加強排水疏浚　避免水患
　　去年8月莫拉克颱風來襲，花壇永春社區嚴重淹水，居民損失慘重，原因是臨近三家村排水支線堤岸未加高，長年未疏浚所致。該排水溝目前呈乾涸狀態，雜草叢生，再不改善，7月颱風季節將至，恐將再度淹水。

　　建議縣府優先清除溝中雜草，強化排水疏浚，排水涵管加裝水流蛇筏，避免倒灌；同時將該排水支線納入「易淹水地區」整治範圍，以利預算之編列，才能徹底解決水患。

交通標示要清楚　減少紛爭
　　彰草路、林森路口及中山路上的機車二段式左轉標誌有模糊不清之處，民眾未能清楚辨識，常被警察取締開罰，引發強烈民怨，建議縣府應於標示牌上加註中文說明文字，或將懸掛位置放低，同時加強改善執勤員警取締違規的態度，讓鄉親留下好印象。

羊痘疫情盼從寬補償
　　今年2月雲林縣羊隻罹患羊痘，羊隻運送到本縣肉品市場，羊痘也跟著傳染，到頭來肉品市場停止羊隻拍賣。羊隻非但無法買賣，感染羊痘的還遭撲殺，飼養戶真是欲哭無淚；羊痘衝擊本土肉羊，台灣本來不是疫區，為何爆發疫情呢？農業處一定要深入了解。

　　儘管農業處表示受感染的9個羊場均監控有數個月之久，也已消毒，但縣內撲殺的羊隻多達1,350多頭，盼相關單位在評估受損情況後，給予飼養戶合理補償，不能讓養羊人家受到二度傷害。

徹查囤積藥材的不肖業者
　　最近中藥材售價頻頻上漲，是因為有心人士蓄意囤積、哄抬價格的關係，相關業者是否涉嫌妨礙農工商罪，需要徹查！事關民生，縣府要用心處理，莫讓不肖業者破壞市場行情。

立即改善彰南路排水問題
　　彰南路福山里至芬園鄉路段沿線排水溝平時沒水，但每逢豪雨，山上野溪暴漲溢流而下，即造成彰南路淹水。本席屢向縣府請求改善卻遲未有令人滿意的結果，每次開會都只是形式，建議在山上施作截水溝，並拓寬彰南路排水溝，同時列為易淹水地區，加強改善排水問題，以因應即將到來的豪雨颱風季節。

請縣府加強溝通　繁榮彰化東區
　　東區擴大都市計畫延宕多年，讓彰化市東西區發展嚴重失衡，該計畫共規劃1,234.7公頃，分為兩期來施工，若發展得宜，必能帶動區域發展，為東區6萬餘縣民謀福利。該案正進行細部計畫，本席建議縣府加強溝通協調，請台化廠區配合變更為工商綜合區，帶給工商業繁榮的契機，建請縣府團隊加快腳步，儘快辦理。

加強危機應變　重視校園安全
　　近來校園安全亮起紅燈，以花壇國中為例，學童玩耍受傷，頭破血流的，校方竟然只通報家長前來領回，沒有立即協助前往就醫，可見通報、應變上出了問題，教育處應深入了解，逐級來檢討，給學童安全的學習環境。

　　本席建議縣級學校應更重視校園安全與天災防範的演練與宣導，或是由花壇國中舉辦示範災害演習與親子座談會，增進親子溝通與加強校方在學生安全維護上的概念。

食品衛生、區域排水　不得輕忽
　　端午節期間各縣市肉粽添加防腐劑案例層出不窮，盼衛生局加強食品抽驗，加強期前輔導、事後稽查的動作；此外颱風季節將至，縣內野溪整治清淤和區域排水維護暢通，希望相關單位多關心進度，保障民眾生命財產安全。

盼芬中新生提早以30人一班
　　芬園國中新校舍是以8×8米平方的空間設計，教室人數活動空間以30人為宜，若以現況33人為一班的編制，會導致學生人數太多而學習空間被壓縮，造成以下影響：1.坐在角落的學子學習品質下降。2.空間狹小造成學子活動風險。3.人數過多導致學習效果與身體健康低落；盼教育處能照顧學子權益，讓芬園國中提前以30人為一班，不要拖至102學年度才達成小班的目標。

後火車站設立消防分隊
　　彰化西區後火車站老建築、新社區並存，也有知名的扇形車庫等景點，人口眾多，開發度高，但該區竟然沒有消防分隊常駐在此，若發生大火或災難，後果不堪想像！盼望消防局能夠規劃在該區設立消防單位，保障該區民眾生命財產安全。

關懷弱勢族群　落實社福政策
　　端午佳節是全家團聚的日子，但縣內有許多獨居老人以及單親家庭生活拮据，我與西安社區發展協會特別舉辦「慶瑞陽送粽愛心活動」，來關懷弱勢族群。

　　縣內家境困難的民眾還有很多，盼縣府能落實社會福利政策，並加強單親、外籍配偶家庭的生活照顧，重視學童教養與老人生活福利，來保障弱勢團體權益，鄉親能夠安居樂業，地方才能發展。

疏通水溝下水道　嚴防豪雨氾濫成災
　　梅雨季節來臨，相關單位應嚴防各地區低窪處淹水，我也將督促水溝及下水道的疏通清淤，防止豪雨氾濫成災；我希望縣府全力推動各級單位加強消毒、除草，維護環境整潔，杜絕蚊蟲孳生；此外，我將監督縣府，杜絕浪費公帑，將民眾的納稅錢花在刀口上。

工廠有條件合法　施行有難度
　　日前通過的工廠管理輔導法，美其名是輔導工廠合法，但實際上卻如同「阿婆吃麵~免」，說是讓工廠有條件的合法，但這些廠家就是沒有條件，沒有資金，沒有土地才無法遷入工業區；縣府人員到中央開會，要實際反映地方民意，表達執行面的困難，否則廠家怎敢登記變更呢？一登記若在期限內無法在工業區取得土地、資金，難道等著工廠被拆嗎？在法令實施前被開單未去繳納的廠家要如何因應？照著法律走豈不是又回歸原點！稅金照繳、罰單照開，縣府應考量廠商困境，照顧傳統產業。

拓寬山腳路建自行車道
　　縣內有很多自行車道，建議縣府能再規劃山腳路拓寬工程，讓彰員路以西的民眾也能夠有自行車專用道，增進該地區休憩機能，不要再當縣內的弱勢族群。

重視教育　體現倫理道德
　　公民教育與心靈教育是教育界不可忽視的一環，但在升學主義的主流思考下，往往忽略了這些層面。現實看來我們的教育成果與環境並沒有好轉，反而道德淪喪，違反倫常的案件層出不窮，盼教育處從根本面檢討，回歸倫理教育的本質。

強化治安　保護身家安全
　　近來縣內搶案、竊盜案頻傳，危害民眾生命財產安全，警察同仁辛苦眾所皆知，但在值勤態度與辦案積極度都需再加強，全力打擊不法，讓民眾有好的印象，進而支持警政。

學習新加坡　改善城市風貌
　　近日到新加坡考察後，該國在環境衛生、環保議題的努力著實讓我印象深刻，也有所體會，未來會將考察成果與相關單位討論，汲取他國優點，在彰化發揚光大，改善彰化城市風貌，實現觀光大縣的遠景。

SBIR創新研發計畫　申請率偏低
　　縣府一年4百多億預算，推動SBIR─地方產業創新研發計畫，經濟部3年來每年補助1千萬元，本縣卻只為本案編列5百萬元預算。97年21家申請補助金，15家審核通過。98年33家申請，21家通過。本縣合法工廠8,102家，申請比率不到0.4％，是宣導不力或補助金太少，引不起廠商興趣？SBIR是拚產業、救失業的良方，執行績效如此低落，「彰化產業走出去，世界走進來」，豈不淪為口號！

東區擴大都市計畫　執行要更積極
　　東區擴大都市計畫案一等40幾年，居民從囝仔變成阿公才等到。如今光是規劃設計，還要再等5年，這麼沒效率簡直政策中風。東區500家工廠建在農地上，本案竟然未規劃產業專區，叫他們何去何從？趁還來得及，趕緊規劃產業專區。

建議興建自行車競賽場
　　自行車的成車、零件產業，本縣產量佔全國50％以上，堪稱自行車王國，全運會自行車競賽竟然要向外縣市借用場地，真是不可思議！為什麼不趁機爭取呢？本席建議大力爭取興建自行車競賽場地，當做卓縣長贈送給體育界的禮物，即便這次用不到，以後也一定派得上用場。

加強行銷百年全運會
　　全運會即將舉辦了，外人急、議員急，縣府不急。場地維修要花3、4億元，明年3月前是否能如期完成呢？行銷全運的吉祥物「福來鷹」有幾人認得呢？2008北京奧運，2007在香港已經買得到吉祥物，彰化呢？有沒有用心於行銷上頭呢？舉辦全運會是彰化縣的榮耀，藉全運行銷彰化，教育處要多努力讓比賽場更完善，新聞處、城觀處多宣傳，讓來彰化的選手跟民眾賓至如歸。

請縣府用心規劃彰化市東區擴大都市計畫
　　東區擴大都市計畫案受到鄉親關心，但是計畫進度如何？居民實在霧煞煞。本計畫總共規劃1,234.7公頃分2期施工，第1期位置選擇是否有其他考量？到底何時施工？到時候是否限建？現有房屋如坐落計畫道路中央、公共設施上，或是有借貸問題究竟要怎麼處理呢？縣府應該說清楚講明白，民眾也好早一些因應。

　　據了解，本計畫案還包括捷運綠線1.台中─高鐵站─東區─彰化。2.中央陸橋下設置簡易火車站─彰化站─東區─高鐵。本席對這案子非常重視，構建得好，東區會比台中7期更具發展優勢；理由在於東區不但有國道１號、國道３號系統交流道，更鄰近高鐵，到清泉崗也只要15分鐘，事關重大，縣府團隊請用心規劃，加快腳步，「說的好不如做的好。」

建議興建自行車競賽場
　　自行車的成車、零件產業，本縣產量佔全國50％以上，堪稱自行車王國，全運會自行車競賽竟然要向外縣市借用場地，真是不可思議！為什麼不趁機爭取呢？本席建議大力爭取興建自行車競賽場地，當做卓縣長贈送給體育界的禮物，即便這次用不到，以後也一定派得上用場。

加強行銷百年全運會
　　全運會即將舉辦了，外人急、議員急，縣府不急。場地維修要花3、4億元，明年3月前是否能如期完成呢？行銷全運的吉祥物「福來鷹」有幾人認得呢？2008北京奧運，2007在香港已經買得到吉祥物，彰化呢？有沒有用心於行銷上頭呢？舉辦全運會是彰化縣的榮耀，藉全運行銷彰化，教育處要多努力讓比賽場更完善，新聞處、城觀處多宣傳，讓來彰化的選手跟民眾賓至如歸。

建議興建自行車競賽場
　　自行車的成車、零件產業，本縣產量佔全國50％以上，堪稱自行車王國，全運會自行車競賽竟然要向外縣市借用場地，真是不可思議！為什麼不趁機爭取呢？本席建議大力爭取興建自行車競賽場地，當做卓縣長贈送給體育界的禮物，即便這次用不到，以後也一定派得上用場。

加強行銷百年全運會
　　全運會即將舉辦了，外人急、議員急，縣府不急。場地維修要花3、4億元，明年3月前是否能如期完成呢？行銷全運的吉祥物「福來鷹」有幾人認得呢？2008北京奧運，2007在香港已經買得到吉祥物，彰化呢？有沒有用心於行銷上頭呢？舉辦全運會是彰化縣的榮耀，藉全運行銷彰化，教育處要多努力讓比賽場更完善，新聞處、城觀處多宣傳，讓來彰化的選手跟民眾賓至如歸。

五都升格縣府應避免邊陲化
　　年底五都升格改制之後，小小的台灣將出現五個直轄市，對於彰化縣的影響是正面或負面呢？縣府要深入研究，提出對全縣發展有利的因應策略，才對得起縣民。新北市升格，帶動台北縣的發展。台中縣市升格，變成大都會。

　　我非常擔心，五都升格之後政府勢必不斷舉債，債留子孫的同時，彰化縣恐怕會邊陲化。為了本縣未來設想，縣長要多多替縣民表達心聲。

重大建設切勿引進汙染產業
　　彰化縣推動觀光休閒產業多年，縣府居然引進高污染、沒人要的的國光石化到大城設廠。中科園區，也引進最污染的面板業，當年陳定南擋下六輕，為子孫保留可以生存的地方。縣長如果能夠學學陳定南，不讓國光設廠，正是功德一件。否則兩屆任滿，留下的只是污染而已。

照顧傳產　以輔導代替裁罰
　　工廠管理輔導法修訂通過，坐落農地的工廠5年之內不遷入工業區即予裁罰，許多期盼就地合法的傳統產業希望破滅。建議縣府和中央協調，以輔導方式處理。這些產業不會污染，也不影響什麼人，就怕有人檢舉，當做報復的工具。

鋪設道路　工務處大小眼
　　彰化到頂番婆之間的洋仔厝溪環河道路早已設計妥當，經費何時撥下來呢？國光石化聯外道路，本席所知將優先辦理，工務處莫忘頂番婆的環河道路已拖了10幾年，到底要高架、平面或是河面加蓋，至今尚未定案，務請加快效率。

植栽乾枯　務請儘速處理
　　本區新完工路段景觀很美，然而海風吹來鹹水，使兩旁植栽乾枯，「我家就在森林邊」是卓縣長政見，植栽乾枯一事請立即改善。

土地開發未果　課稅不合理
　　福興鄉都市計畫區內的乙種工業用地，許多仍做農田使用，都市計畫58年實施至今不曾通盤檢討過。部分農田，一個單位只有兩三分地，因為沒施作道路無法興建工廠；做農地使用呢？連曳引機都進不去，肥料、稻穀農民都得用肩膀挑。這麼樣的農地，名義上地目屬工業用地，論公共設施，可說尚未完竣。以往不課稅，是合理的。

　　去年稅務局竟然開徵地價稅，收成1萬元，課稅3萬元，簡直搶劫老百姓！鄉鎮市農會倉庫做公共用途，依法不用繳稅，現在也開徵起房屋稅，說得過去嗎？稅務局要給個解釋。

農地重劃　提高土地利用率
　　福興鄉福龍、福鹿段農地，既無道路也無水溝，有些農田閒置成為荒地，希望儘早施作農地重劃，讓農民有資源可運用，增進地力價值。

取締交通違規　不可矯枉過正
　　本席要檢視保安隊四月份的巡邏班表，確定該隊是否浪費過多的警力到鹿港取締交通違規。該隊警力，應該平均分配到全縣26鄉鎮市去才對；如果只偏重在鹿港，好像有意凸顯鹿港分局不會開紅單，只有該隊才會。警察局要清查，該隊在鹿港是不是告發特別多，執法是否有不一樣的標準？交通違規案件，鹿港分局以勸導為主，保安隊卻是猛開紅單，弄得遊客敗興而歸，居民怨聲載道。

　　保安隊裡有霹靂小組，他們經常有攻堅、圍捕要犯的任務，績效就靠開紅單來表現嗎？彰濱工業區半夜常常有人在飆車，一旦出事造成重大危害，應該派霹靂小組去取締。至於交通違規，就不要浪費這些寶貴的警力了！

落實法律協助　伸張正義
　　鹿港洋仔厝溪堤岸道路自96年拓寬完工後，因未加設夜間警告標誌，導致頭崙里一位王姓青年深夜騎機車撞上紐澤西護欄，送醫不治，其父控告彰化縣政府以及申請國賠，經歷2年多的官司，終於獲得一審宣判國賠94萬元，不當設施斷送生命，十分可惜。

　　這樣弱勢的民眾縣內不知道還有多少，許多完全不識法律的庄腳人，在遇到急難狀況時求助無門，欲申請法院的公設辯護律師，也常常發生資格不符的情況，本席在了解狀況後總是積極奔走，情商法律顧問、律師，還給弱勢縣民社會公道。

　　民意代表力量有限，制度上的問題應從根本面做起，縣府相關單位在審議類似案件時應秉持同理心與不斷的溝通協調，不要讓民眾有求助無門的無力感出現。

重視社區營造　增進在地情誼
　　社區是地方發展的重要關鍵，有健全的社區體系，便能凝聚在地情感，也才能夠拋磚引玉，獲得善心人士共鳴，用地方力量共同來關懷弱勢。縣府應重視社區總體營造，對於社區公共空間的軟、硬體設備應撥款維修、汰換；此外，也應該整合地方資源，協助社區巡守隊、環保志工隊等各班隊的成立，強化社區力量，維繫民眾情感。

土地徵收過程需公開透明
　　眾所皆知，道路的開闢雖然能夠促進地方發展，但縣府也必須與土地徵收民眾加強協調，以詳細的規劃讓民眾知道利弊，招標、施工過程都需要透明化，不得黑箱作業，罔顧民意！如快速道路彰濱台中線彰濱聯絡道正進行用地徵收，雖可便利伸港、線西、和美等地交通，但徵收過程也頗具爭議，引發民怨，相關單位需審慎了解才是。

揪出囤積蒜頭奸商　保護農民權益
　　蒜頭的價格最近幾個月從每台斤15、20塊錢猛漲到120元，甚至最大產地伸港鄉有錢也買不到，許多人以為這下子農民賺到了；其實整個市場受到人為操縱，將蒜頭囤積起來，時候到了再釋出，農民並未得利。農糧署說必要時會進口，以平抑蒜價，真是大錯特錯！政府應該做的是捉出囤積居奇的大奸商，還給農民合理利潤，讓消費者買得到蒜頭才對。

維護公共設施　你我有責任
　　伸港國中第二校區改建的休閒運動公園，雜草叢生工友割不完，玻璃也遭到破壞，溜冰場無法使用，廁所有人躲著吸毒，晚上沒人敢進去。政府徵收土地，弄成這樣子真的對不起原地主。維護公園，需要縣府、社區、家長包括我在內一起會勘，共同來維護，不要讓它淪為治安死角。

和美區設立完全高中
　　和美、伸港、線西三鄉鎮國中，每年畢業1,700多人，但只有和美實驗中學附設有高中部，一年只有招收3班。去年我和翁金珠立委向中央爭取增班，中部辦公室回函表示，這麼做的話會擠壓該校特教生的教育資源，因此不予增班。和美實中不增班，地方上的高中生被迫五點半起床，六點出門趕到別地上學，有的要搭一個多鐘頭的車，浪費時間。其他地區都設有完全高中，難道和美人比較細漢嗎？

　　和美國中第二校區閒置已久，做為和美高中建築用地 很合適；要不然，和美國中升格為完全中學也可以。

　　再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子，落實高中社 區化，和美不能沒有高中，縣府今年就該編列建校預算， 給鄉親一個交代。

社會救助應實地訪視
　　近日在協助民眾申請低收入戶、殘障等各式補助時發現，很多弱勢民眾生活困苦亟需領取補助款，但因為家庭等條件使得資格不符合，喪失補助的機會，生活也陷入危機；建議社會處在認定補助資格時指派社工員實地探訪了解，藉由看察與訪視的機會，讓真正有需求的民眾能夠受到政府實質的幫助。

爭取闢建產業道路
　　和美、線西、伸港等地有多處農地因為沒有產業道路，造成農民在種植、採收時的不便，甚至休耕讓田地荒廢。盼望相關單位可以規劃開闢農路，便利農民耕種，也讓農產品順利搬運。

重視基層建設
　　基層建設維繫鄰里安全與生活居住品質，本席將敦促業務單位，重視道路維修、住家排水溝、監視器材的維護，讓環境更美好。

路平水通　鄉親的基本需求
　　「住家前的道路平坦、排水會通，就好了！」，這是多數民眾最基本的生活需求，表面上看起來雖然有些卑微，卻是非常實際的需求，我最近替和美鎮民爭取到竹營里孝義路、和頭路及忠誠路、柑井里柑竹路、和西里西川路，以及好修里西興路等道路路面整修工程，以方便民眾往來及行車安全，目前也正積極爭取多條排水清淤及整修工程。

請縣府協助和美興建紡織博物館
　　和美鎮曾是台灣最大的紡織業集中地，雖然盛況已不再，但在民眾心目中仍佔有重要地位，因此在地民眾一再期盼能闢建一間紡織博物館，這間博物館的用地已取得，用地範圍及位置都非常適宜，和美鎮公所及民間企業已籌措到部分硬體建設經費，但與實際需要還差很多，站在落實在地文化前提下，縣府有必要協助解決此問題。

導護警力不可少
　　上放學時段，校園附近交通複雜路口，都有員警陪同愛心媽媽站崗，對有意違規的駕駛人有嚇阻作用，本席建議縣警局，除非偵辦重大案件需要支援，否則導護警力不得挪為他用。

138線限速請再斟審改善
　　138線和線路，在翁金珠縣長任內拓寬，但是既有道 路不但有2線道也有4線道，寬度不同，但是全線的速限都是50公里，建議2線道路段速限維持50公里，4線道有安全島部分則報請道安會報審斟，予以放寬；該路連接台17線與彰濱工業區，重車常年輾壓，路面、涵管損毀，請儘速修補。

建議精誠中學增班
　　此外精誠中學辦學有成，招生人數卻不多，為了進入就讀，民代經常要上門請託。精誠是家長、學生肯定的績優學校，奈何僧多粥少不得其門而入，建議讓該校增班。

縣府發包工程罔顧民意
　　縣府正在進行的員林都市計畫184公頃工程，未事先向農民公告停止施作，如今卻要夷平復興段農田之農作物，引發激烈民怨；民眾陳情，已經種植的高麗菜再過1個月就要收成，請縣府協調包商延緩至6月底再行施工，否則將堅決抗議到底。

員大排崩塌處務必儘速處理
　　員林鎮與社頭鄉交接處的員大排河段防汛道路已崩塌5年，縣府卻遲未處理，當地居民多次陳情未果，相當不滿。本席多次會勘，至今仍未有效整治，兩邊土堤崩塌，部分地區都快與河中央連在一起，若遇強風豪雨，一定會釀成災害，甚至可能潰堤。

　　請水資處儘速處理崩塌多年的防汛道路，迅速搶通，否則緊接梅雨季、颱風季到來，屆時若進行災變搶救，卻沒路可走，請問要怎麼救？

加強宣導農情機制
　　番石榴今年出現1個1塊錢的低價，高麗菜也大片大片犁除，顯現農民埋首田間，根本不曉得同樣作物別人栽種多少，缺乏產銷資訊。農業處應該普查果菜栽種面積，並且加強宣導，輔導農民調節產量，落實農情機制，否則這項機制就像「大甲溪放草魚~有若無」。

百果山重劃案應積極推動
　　幅員好幾百甲的百果山，30年前曾經是和八卦山並列台灣十景。30年來開發停頓，重劃案也是有聲無影，有如「庄腳店仔被大賣場取代」無情地遭到淘汰。都計通盤檢討、山國家風景區步道興建案，都應積極推動。

社會處應協助社會邊緣人
　　社會邊緣人申請低收入戶，有的因為名列祭祀公業而遭駁回，其實祭祀公業財產看得到賣不得，究竟要如何照顧這些邊緣人，本席盼社會處要拿出辦法來協助。

石笱排水堤岸道　官員拿出擔當拓寬
　　石笱排水堤岸道路只有4公尺寬，因為過於狹窄，人車往來容易發生危險。該路段現在正在施工中，沿線地主願意無償提供土地，將路面拓寬為6公尺，水資處卻說堤岸是緊急使用的防汛道路，既不能設紅綠燈、劃標線，也不能拓寬，問題是，不趁這次機會進行拓寬，以後要徵收就難了。防汛道路除了防汛，也是農民的產業道路，官員應該以便民思維來克服法令的困難，才算得上有擔當。

員林田中央巷建議拓寬為8公尺
　　員林鎮田中央巷車多人多工廠多，北段連接東西向快速道路，僅有4、5公尺寬，車流量大、公車站牌多，導致交通經常打結；鎮公所規劃拓寬為12公尺，由於徵收金額過於龐大，並不可行，建議改為8公尺施做，這麼做的話無需拆除太多房舍，也算是功德一件。

公務員有擔當　社會問題少一樁
　　員林有個智障媽媽，精神也有點問題，重度智障的孩子，從小學一年級開始就被她軟禁。她對其夫揚言：「進來，我就殺你！」嚇得丈夫不敢進房，社工、老師、警察去過好幾次，都無法處理。直到本席介入，將她強制送醫，孩子才能過正常生活。

　　這些公務員們好像個個都盡到職責，卻沒有1個有擔當，否則小朋友不至於被媽媽軟禁5年之久才是。身在公部門，應該勇於任事，當弱勢者的貴人才對。

重視中輟生　避免造成社會問題
　　檳榔攤、神明遶境的八家將陣頭，去查查看有多少中輟生？從正面觀察，兩者收容中輟生，讓他們免於飢寒，但另方面無力管教，可能成為他們淪落的起點。中輟生起源於家庭、發跡於學校，這些問題學校、警察局、教育局、社會處都必須正視。

妥善規劃迎接員林鎮轉型
　　員林鎮184公頃的都市計畫、鐵路高架化等重大建設有機會讓員林鎮轉型，我希望這些工程施作期間儘量不要影響鎮內交通流暢，配合施工，道路要妥善規劃管制。我也將全力監督土地分配，協調地上物補償及確保公共設施品質安全，來符合民眾的期待。

都市計畫應拋開本位主義
　　都市計畫道路開闢作業，縣府、公所應該要充分協調，拋下本位主義，不要分別作業，如縣內有三條街各自進行都市計畫區內外道路，其中一條8公尺的計畫道路卻造成民眾不便，此舉不但擾民，也浪費公帑。

員警的辛勞值得給予鼓勵
　　社會治安與警察息息相關，最近台中槍擊命案更讓我有所體會，盼縣民以鼓勵代替責罰，莫因一小部分素行不良的警察而抹煞全體警察同仁的辛勞。

儘速整治石笱排水東山段
　　石笱排水東山段每逢大雨，就像天崩地裂，威脅縣民生命財產安全，我要求儘快整治，不要互踢皮球！東山地區深夜經常有工廠的廢棄污染，惡臭難聞，建議環保局24小時努力稽查，找出污染源裁罰，此外縣內東山國小網球隊表現很好，但缺乏專任教練，請增加編制。

工廠開發法令建請中央修訂
　　開發山坡上的丁種工業用地，既要繳納回饋金、保證金，審核嚴格、百般刁難，罰金什麼都來；申請工廠登記，動不動卡到水土保持法，一罰10萬元。惡法擾民，建請中央修訂；員林市地重劃進度老牛拖車，地上物補償有不平等待遇，第1期工程施工已困難重重，希望包商與民代充分溝通，站在老百姓立場講話。

員林市地重劃　不可忽視交通疏導
　　員林184甲市地重劃共分10個單元，其中預定於101年完成的鐵路高架化工程列為第一單元工程，現今已經啟動，莒光陸橋即將被拆除，對此本席認為，該工程在作業程序上，應先做好30米外環道因應，否則一旦陸橋被拆除，將造成附近交通打結，勢必影響行車安全。

補償農民　體恤復興路臨近居民
　　員林鎮復興路附近居民集結抗爭縣府進行道路施工未提前通知，若繼續施工，將使水路斷掉，讓已施作的農物全毀。

　　對此本席有二項建議，1.請求延期施工2個月。2.與包商、鐵路局協調賠償事宜，除補償地主之外，也要對農民全數（含地上作物）賠償，避免抗爭持續擴大變成流血衝突。

整治縣內排水系統
　　梅雨季節即將到來，縣內排水系統主管單位應該加強檢測，進行疏浚、清淤的動作，以防豪雨造成水患，危害縣民生命財產的安全，我發現八卦山野溪、員林石笱排水、各地區域排水等排水系統都有淤積情況發生，若不及早處理，豪雨來臨後果恐怕不堪設想！盼相關單位提撥經費進行疏浚，在雨季於各大河川、排水系統都要加強監控，以免憾事發生。

重視農業基礎建設
　　基礎建設如農路鋪設、排水系統改善等對農業發展非常重要，員林、大村、永靖有多處農田旁的農路、排水系統年久失修，表面損毀，造成農民作業上的不方便，盼望主管單位能儘速維修處理，便利辛勤的農民，促進農業發展，否則農民所得已經偏低，若不及時改善，將使貧富差距擴大。

爭取在埔鹽鄉試辦托老所
　　埔鹽鄉老人多，建議縣府在埔鹽鄉試辦托老所，只要補助20人座巴士一輛，每天在鄉裡繞幾趟，不怕招不到老學生。社區可以爭取電腦班、歌唱班、土風舞班…等，讓阿公、阿婆學習、娛樂。他們在所裡聚會、聊天，讓經驗和智慧傳承下去。

　　此外，社會發生了怪現象，一些年輕父母只管生，不管養育、教導，致使中輟生愈來愈多，何妨委請老人家管教；托兒所的小朋友，他們也能幫忙照顧。

加強行銷整合觀光資源
　　彰化縣的觀光農場、博物館有多少呢？外地遊客往往霧煞煞，希望把觀光資源整合起來，推出一日遊、二日遊行程，並做成宣傳手冊置放各車站及風景區、便利商店…等供民眾索取，讓全國民眾都能在彰化玩的盡興而歸，將彰化的農業、風景、文化等各項資源行銷出去，將農產業、觀光產業與中小企業結合來行銷，只要動腦筋，其實豬隻養殖的行程也很有吸引力！

建立健全消防系統
　　埔心鄉正大造紙廠在短短10天內發生2次火災，造成鄰近民眾的恐慌與不安，打火兄弟的辛勞與付出我們都看得見，也給予極高的肯定，但是在救災的過程中，也發生調度不確實、水壓不夠等問題，引發民怨，值得相關單位審慎來思考。

　　消防局平時在訓練時應該要模擬各種狀況，以正大造 紙廠的例子來說，既然有必要調度鄰近消防單位來協助， 通報務必確實迅速、水源的告知與消防系統的協調與指 揮，都要能確實掌握，搶得救災先機。

　　此外針對縣內工廠消防系統、防火設施應全面展開稽查，落實規勸督導，以免憾事發生。對此本席希望社會處要積極關懷災難受災戶，加強廠商、住戶間的協調，使災後重建更迅速。

鑽石婚禮　縣府禮數太薄
　　本縣結婚60年的鑽石婚夫妻，縣府每人贈送價值600元的禮盒，我陪同前去送禮時都感到尷尬。結婚60年非常難得，全縣能有幾人呢？60年送600元禮盒，平均1年才10塊錢禮金，禮數會不會太微薄了？盼縣府重新檢討。

交通瓶頸　請縣府居中協調
　　埔心鄉經口村800多戶人家通往中山路必經的路段是私人土地，路齡超過40年，平日由鄉公所維修，96年間這塊土地賣了，今年5月公所舖設柏油路，新地主封路不給施作，導致2,000多名村民進出不得。同樣的事一再發生，如何根本解決，縣府應該設法居中協調。

消防系統　縣內工廠應全面檢視
　　埔心鄉正大紙廠10天之內2度失火，幸無傷亡，這一燒卻燒出道路狹窄消防水線要繞道鄰家才拉得進去的問題；該廠外勞也缺乏安全常識，消防局應予輔導與教育，以免憾事發生。

積極輔導失業民眾
　　政府編列許多預算來搶救失業率，但相關資訊宣導不夠詳盡與周全，導致許多農民朋友、勞工弟兄感受不到政府的美意，也不能享受該有的福利。彰化以傳統的農、工產業起家，農工朋友的生計關乎一家人的溫飽，縣府若能積極輔導失業民眾，不但可以減少社會問題，更能夠強化產業結構，一舉數得。

提升設備與教學資源
　　縣內教育補助經費高達15億5千萬元，為了因應少子化，教育經費應該著重在軟硬體的汰換更新與師資進修、提升上頭，切莫本末倒置。

　　家庭是健全社會的根源，近來有許多家庭問題衍生成社會案件，校方、教育處、社工單位應該更有警覺心，防範未然，及早介入安置處遇來避免憾事發生。

教育補助經費應妥適運用
　　本縣的教育補助經費達15億5千萬元應妥善運用，本席希望能將教育經費資源運用於科技與文化創意產業上，而不是僅用於增聘教師員額。希望彰化子弟因為教育品質提升、能增加其競爭力，讓中科進駐二林之後均可留在故鄉工作，擁有更美好的未來。

整合防治資源擴編效能
　　本縣辦理慢性病及結核病防治工作的慢性病防治所，編制只有10人，規模太小了，不足以成為一個獨立的機關。實際上，該所會計、人事、政風業務都委由衛生局兼辦。慢性病照護網計畫，也納入衛生局年度工作範疇。

　　本席建議修改彰化縣衛生局組織規程，將防治所裁撤，人員及業務納入衛生局，不僅讓事權統一，更能精簡成本、增進行政效率。

高鐵田中站土地徵收　政府要多溝通
　　高鐵田中站徵收土地說明會，台上官員說得頭頭是道，台下農民卻是聽得霧煞煞。對他們來說，沒有農地耕作，痛苦甚於失去生命！農地被徵收之後，農保6,000元老農津貼是否還有得領，相關單位應該說明清楚。

　　高鐵區段徵收，發還的部分土地變為建地，要是遲遲沒有開發，還得繳納地價稅，豈不吃大虧？目前1分地公定收購價格是210萬元，建商開出的買價在310到320萬元之間，是何道理呢？縣長說這是依法核價，說要恭喜農民，因為眾人看好這些土地的發展性。

　　但本席仍然質疑，是否政府故意壓低價格，留下建商炒作空間呢？8月間就要徵收完成，時間倉促，農民來不及租房子、蓋房子，地政處要協助安置他們。

徵收土地　務必顧全地主權益
　　本席參加4月19、21日舉行的高鐵田中站土地徵收說明會，傾聽地主的心聲，深感徵收地價過低。建議如下：

1.不應以99年度較為偏低的公告地價做為徵收標準，而應改以最近5年平均公告地價徵收。

2.和田中站同時興建的苗栗站、雲林站，前者是山坡地，後者為台糖土地，至於田中站則是良田。價值天差地別，發回土地之際，田中的地主理應取得多一些才對。

3.樹木、房舍等地上物，因為品種、材料、設備不同，價值有高有低，查估補償時應該多做溝通，更要顧全地主權益，從寬認定。

4.土地徵收之後，農保能不能繼續、老農津貼會不會沒得領？農民多半不瞭解，應該仔細說明，不要讓他們惶恐不安。

建議二水國中原地重建
　　二水國中遷校與否？我贊同的在原地重建，因為校舍重新規劃，不用花1億元便足以改造為美麗的完全中學。配合有愛心的教師，這所森林中學就會讓學生嚮往、家長有信心。

國中小冷氣應由使用者付費
　　企業家贊助全縣國中小學教室裝置冷氣，校長卻擔心付不起電費和維護費。我計算過，弱勢生免繳，每1學生1學期負擔200元即足夠。社頭國中親師座談會上，我和30多個班級討論使用者付費的觀念，家長都能接受。

在縣內興辦托老所
　　社頭鄉有所謂18趴步道，得名來自有些退休公教人員 1天上下爬3趟。而少子化社會，學校多的是閒置空間， 改為托老所是可行之道；流浪老師修過老人心理學，可為 托老所授課，建議找個鄉鎮試辦。

縣府應開源節流
　　多次幫地方爭取建設經費，縣政府有關單位往往都是一句「財源很困難」，我深入了解後，才知道縣府舉債已逼近法定上限，縣府團隊應有危機意識，要積極節流與開源。

重視教育資源
　　國中、小學校常發生經費不足的窘境，連廁所壞了都無法維修，校園的公設施教育處應正視，妥善分配款項，保障孩子的受教權。

打造彰化成觀光大縣
　　以彰化的條件，想發展成為工商大縣是很吃力的，但發展地方產業觀光是非常可行，像田尾公路花園、中興穀堡等產業博物館等，都是台灣唯一，有看頭更有賣點，縣府應該多花心思去整合規劃，並結合各鄉鎮的觀光果園、自行車道，必能帶動地方產業與觀光發展，自然能夠開拓財源。

鼓勵游泳不能只剩美意
　　鼓勵小學生學游泳，是中央政策，但北斗4鄉鎮游泳池只有3個，小朋友學游泳須自付包車、門票與教練費用，交通、經費、學校排課、補課都變成大問題。因此建議：1.將游泳列為必修課，全縣國小學生都一定要學，健身又可防溺。2.縣府補助學習費用。

　　再者溪州焚化廠附設的游泳池，環保局發包不出去，只得拿500萬元經費委託埤頭鄉公所經營，該泳池早上8點到下午5點開放，上班族無法使用，另外走道濕滑、只設有標準池卻無訓練池，對初學者來說危險萬分，縣府應聘請教練並妥善管理。

請縣府增設消防資源
　　本縣消防隊員人數長久以來明顯不足，導致隊員們疲於奔命，也影響救災效率，建請增加人、車等消防資源，保障民眾身家財產。

縣府應加強宣導農業知識
　　北斗、田尾、埤頭、二林等南彰化地區，近來爆發大規模「稻熱病」，農民損失嚴重。追根究源，造成稻熱病發生的原因，除了氣候異常可能導致之外，氮肥施量過高也是其中之一，顯示縣府在稻熱病的防治宣導上出了問題。

　　請縣府透過農改場，協調各個農業單位合作辦理「合理化施肥」，教導農民正確施肥方法、加強宣導防治措施。此外，梅雨季將至，「穗稻熱病」亦蠢蠢欲動，請縣府向病蟲害防治局爭取補助經費，加強病蟲害防治，以降低農民損失。

溪州車道路燈儘速派員維修
　　溪州側車道北上與南下路口附近的路燈，據悉因電纜被偷無法提供照明，影響人車用路安全，請縣府派員會勘，積極處理。

協助違章工廠就地合法
　　違章工廠就地合法化議題，經前立委江昭儀9年努力，今年5月終於通過，執行這項政策是縣府責任，本席有3點要求：1.申請臨時工廠許可證，免交回饋金。2.工廠如果沒有違反環保、消防等事實之要件，也無違規記錄等負面表列情事，申請人無須另提清白之証明。3.將來7年內依據本法規劃，特定區變更地目時，每1區域面積，建議限制5公頃以下。

警察執法切勿矯枉過正
　　長者在公園玩玩牌、下下棋輸贏幾百元，乃民眾娛樂的方式之一，警察不認真捉槍擊、捕強盜、取締大賭場，反將加起來300多歲的4位長者移送地檢署拚績效，實在是本末倒置。

路口監視器　要裝對地方
　　部分村里申請裝置路口監視器，居民要求裝右邊，警察局卻裝左邊，也不向民眾說明。到頭來里民怪里長，里長怪議員。明明好事，不用心做的話，民眾不會感心。官員要記取教訓！

整合防治資源擴編效能
　　本縣辦理慢性病及結核病防治工作的慢性病防治所，編制只有10人，規模太小了，不足以成為一個獨立的機關。實際上，該所會計、人事、政風業務都委由衛生局兼辦。慢性病照護網計畫，也納入衛生局年度工作範疇。

徹底做好環境衛生
　　北斗、田尾、溪州、埤頭4鄉鎮小黑蚊很多，居民被叮得皮膚腫脹、過敏，除此之外蟑螂也越來越多。居家環境，淪為蚊蟲溫床。噴灑藥劑，蚊蟲反而產生抗藥性，做好環境衛生才是治本之道，請相關單位積極處理。

校長遴選未定　縣長約見引人疑竇
　　參加校長遴選的候選人，在遴選尚未有結果之前，縣長即予召見，給人有想像空間，雖然縣長表示那是沒有差別待遇的召見，其實如果事後召見的話，可以勉勵錄取者，安慰落榜者，比起事前約見令人起疑來得恰當。

月光天使計畫　建議增列預算
　　月光天使計畫，引進社會人力在課後輔導弱勢學童，已經有10所國小167名小朋友參加，未來人數還會增加，至於預算，99年僅編列25萬元，下年度應該增列。

以租賃方式解決二水國中遷校問題
　　二水國中校園優雅，然而地處偏僻，有遷校到市中心之議。徵收校地加上興建校舍，要花上5億元，金額過於龐大，何妨折衷一下，建議以尊重地方人士意見為原則，協調以租賃方式取得校地，兩全其美。

中科協調補償　應從寬認定
　　中科4期動工在即，工程要拆除的房舍有的裝鋁門窗，有的是木門，室內設備也不相同，應該給予補償，拍照存證，減少人家的損失。要如何補償？只見縣府行文，卻沒看到協調動作；其實要補償的戶數，不超過100戶，協調並不困難，必要時我一塊去協調，以人人滿意為原則。在法令範圍內，官員務請從寬處理。

四議題請縣府深入檢討
1.「推手」是西南角4鄉鎮的運動強項，建議列入全運比賽項目。

2.縣內醫院掛號費，150、200元不等，衛生局要督促依規定收費。

3.主計處說彰化縣失業率5.8％，本席看西南角不止30%，而且就業博覽會沒在西南角辦理過，勞工處要檢討。

4.環保處只會針對養豬、養雞、養牛場取締，刻薄小民，卻不敢處罰大工廠，也需檢討！

加強學生自行車安全教育
　　二林國中一名學生騎自行車沒戴安全帽，在產業道路跌得腦腫脹，只好把頭蓋骨鋸下冰凍起來，等消腫了再裝回去。大城鄉也有家長騎自行車載國小孩子上學，父子不小心雙雙摔斷腳的意外；學生騎車上下學的很多，教育處要多加注意安全問題。

　　高中、國中小要是無法每個學校都辦自行車安全講習會，至少八個分局都要辦理，找來教師當學員，由專家教導正確的騎車方法，這些種子教官再回去教學生。有需要的話，我連人帶車都配合你。

　　位在彰濱的車測中心每年10月都舉辦競輪邀請賽，建議卓縣長率隊共襄盛舉。一級主管無法全到的話，至少副縣長、秘書長和機要秘書不能缺席。

選手付出多　縣府要支持
　　 運動競賽獎勵金原本就不豐厚，發放獎金的限制卻很多，實際上，選手為了得勝，非常辛苦，如拳擊選手為了一場比賽，往往要節食降下7、8公斤體重，全運會就要到了，縣府須擬定妥善辦法，來激勵優秀選手。

　　另外，二林國中、二林工商是全國拳擊發源地，兩校都欠缺專任教練，二林鎮中興國小巧固球隊也即將代表我國前往新加坡角逐亞洲盃，需要40萬元經費，政府才補助10萬元，縣府應以專案支持才對。

國光石化應兼顧環保與經濟
　　國光石化建設一案，野鳥協會、環保協會擔心造成鳥類傷亡而持反對意見，請卓縣長拿出魄力來，和兩大協會好好溝通，不要為反對而反對，理性溝通，商討出經濟發展和環保兼顧的辦法。

中科環評應加強溝通
　　引進中科二林園區是彰化百年來的重要建設，但是不能犧牲園區所在地民眾的生活權益，如未來園區廢水排放的問題，沿海地區仍有疑慮，相關單位應給肯定的答覆讓縣民滿意。

照顧弱勢　專款專用
　　弱勢民眾的權益不該被漠視，偏遠地區外籍新娘比率高，離婚率也高，衍伸出許多教養、社會問題，還有公益彩券中央補助的盈餘款項是否能專款專用，以求合理公平照顧弱勢族群，盼相關單位來研議。

警方執勤勿惹民怨
　　警方進行擴大路檢雖是保障民眾生命財產安全，但執勤作法頗具爭議，常引發民怨，讓美意大打折扣，希望主管單位能限期改善這些情況；還有芳苑鄉新街、頂國小目前已視同廢校，校舍、校園後續管理維護該如何處理，請相關單位研議。

以原住民思維照顧原住民
　　原住民小學生學習族語、課業輔導、健康維護，多虧民政處、衛生局、教育處與四所教會合作，而有相當成效。只是目前任教的都是擴大就業人員，希望能夠派遣正規師資教學。

　　縣內景點很多，原住民小朋友、老人和弱勢家庭因為經濟關係，有的八卦山都沒去玩過。建議縣府辦理一日遊活動，讓原住民暢遊本縣名勝古蹟、瞭解建設成果。

　　原住民的民族性，喜歡族人一起學習，不愛和漢人豁在一塊。建議官員以原住民思維，職業訓練、勞基法等相關勞工法令宣導，在原住民生活館為族人開設專班，一年至少辦1、2梯次，提升族人職場競爭力。

　　此外急難救助給付透過原民會辦理，經常一拖3、4個月，亟需改進。