卦山議壇 No.5
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議壇憶往
專訪彰化縣議會第4、5屆議員 陳德仁  

  出身二林,養生有道,現已高齡92歲的陳德仁老先生,曾經擔任彰化縣議會第4、5屆議員,是議壇的老前輩,更是議會的長青樹;陳議員在地方德高望重、風評極佳,兒孫在各個領域發光發熱,儘管生活樸實簡單,但重視地方發展、服務鄉親的心,卻始終炙熱。

走過議壇數十載 關心農民謀福利
  出身農家的前議員陳德仁,在擔任議員前資歷豐富,先後擔任二林街書記、里幹事、農會理事長等職務,從基層公務人員到擔任民意代表為民喉舌,憑藉的就是積極為農民爭取福利、關心地方發展的熱誠,因此得到地方前輩的賞識,進而支持他更上一層樓,擴大服務範圍,為民眾爭取更全方位的福利。

  由鎮公所轉換跑道,進入農會後,陳德仁為農民爭取福利的種種舉動更是獲得民眾認同,他表示自己出身農家,深知農民的辛苦,在農會為農民服務更是義不容辭。

陳德仁回想起在戰後,農民需要以穀物去換取肥料,二林地區沒有榖倉,因此農民需要以牛車運行十餘公里到外地去換取肥料,舟車勞頓,耗時又費力,因此他積極拜會省政府建設廳、縣府等處,希望改善這個情況。

  在多方面的溝通協調、克服萬難後,省府同意撥款補助設立分倉、碾米廠,提供農民便利的措施;陳德仁的服務衝勁也讓地方前輩讚賞,縣議員陳勳便鼓勵他參與彰化縣第4屆議員選舉,而後順利當選,並於第5屆連任成功,任內積極爭取地方服務,關心農民權益,對地方發展有莫大的助益。

積極服務多方奔走 不負民眾所託
  在談到擔任議員期間,印象深刻的事情,陳德仁議員表示非爭取「農村電化」莫屬!回想起民國47年間,西南角大部分的地區都處於無電可用的情況,只有通往竹塘或是聯外的大路設有路燈,對於縣民生活、出入都有諸多不便。

  陳議員為了帶動地方發展,改善無電的情況,前往各機關詢問解決之道,終於在台電彰化管理處得知有「農村電化」補助辦法,然而電化設施需要龐大經費,行動派的陳德仁多次前往省政府、農村復興委員會拜訪,闡述地方之需求,終於獲得補助款多達75%。

  農村電化一案牽涉範圍廣泛,包括土地、水源、經費、配送距離、參與戶數、附載限制等因素,陳德仁議員考量到補助有期程限制,因此不斷地與地方民眾溝通協調,並拜會糖廠、水利局尋求解決方案,煞費苦心,心中只抱持著一個信念:「地方發展之事,絕不能延宕」。

  為了籌措剩餘經費,陳議員甚至在議會提案,尋求運用縣政預備金來改善地方建設瓶頸之可能性,獲得大多數議員的支持附議,最後全案在縣府補助15%的經費以及縣農會資金挹注之協助下,順利達成。

  陳德仁議員感謝當時各界共同為地方發展的努力,他尤其感謝當年省議會議長謝東閔、省議員蘇振輝的大力支持,編列預算來改善農村基礎建設,為活化農村帶來貢獻。

  「四處爭取經費的過程儘管辛苦,但看到鄉親有電可用,農田有抽水機灌溉、學子有燈光念書,大家開心的表情,一切的付出都是足夠的」,陳議員感性的說著。

懷抱感恩惜福的心 發揚議事精神

  除了關心農民福利,對於地區的排水工程、橋梁、道路的興建也是陳德仁議員6年議員服務的重點之一,他認為「當選就要做事情,才無愧於選民」。他也勉勵議員後輩們,要持續學習,累積通盤了解服務案件的能力;不要求回報,不在其位不謀其職,踏踏實實的服務社會,才能為自己留下好名聲,才能真正帶給地方發展的契機。

  陳議員同時也呼籲政府,對於當今物價高漲需要有因應對策,此外也需重視老農福利,照顧農村生計;談到地方發展遠景,農工共榮並存,擺脫本縣西南角「落後」的刻板印象是他的願望,他也建議執政者應朝以下兩個方向去努力:

  1.中科二林園區開發案環評不可馬虎,相關單位更應該避免超抽地下水。
  2.西南角地區適合發展觀光休閒產業,如葡萄觀光果園、溼地景觀、釀酒休閒等。

  他也建議議會,能夠加強老議員間的聯繫,如依屆別邀請議員們回娘家餐敘、話家常,並拍照留念。曾獲頒模範父親、鑽石婚楷模、長青楷模等光榮的陳德仁議員,最後與大家分享他的人生觀:「存好心做好事,快樂過生活,福份自然到」。

 
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