卦山議壇 No.5
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彰化縣議會第17屆議員縣政建議方針



再造小西街 顯地方風華

  小西街有彰化的特產肉圓、貓鼠麵等著名小吃,更擁有很多早期的建築與旅社等,大約10年前在翁金珠擔任縣長時,編列預算改善當地景觀,讓遊客能夠欣賞小西街的美麗風貌,品嚐彰化最著名的特產小吃。

  但是這幾年來,小西街的藝術地磚已經到處剝落,街景路燈也已經多盞不亮了,卻未見相關單位前去關心與修護,任由小西街再次的沒落,相當讓人痛心。期望卓縣長拿出關心地方文化特色的魄力,修護破舊的各項文化設施,繼續補助小西街,並且更應當集思廣益,如邀請電影、製作單位到小西街取景,讓小西街風華再現,成為彰化縣具有文化觀光價值、美食文化的旅遊景點。


增設市區路口號誌 防範車禍發生
  彰化市如果將單行道改為雙向道之後,建議彰化市陳稜路與民生、成功、和平、長安、永興等十字路口施設三相號誌,杜絕車禍發生,又永興街與中正路及陳稜路段,因遊客與旅客貪圖一時方便,把機車、腳踏車任意閒置該處,而造成市容髒亂,呼籲警政單位掃除路霸要秉持魄力,持之以恆。

 


成功爭取道路改善工程 保障縣民用路安全

  本縣許多道路長年缺乏經費維護,加上使用率頻繁,路面不平、龜裂,對於行走於路上的人車,都有潛在性的危險,另外彰化市南郭路、東民街等道路是百年全運會中的通行要道,道路鋪面卻有失完善;道路安全與民眾息息相關,此外百年全運會舉辦在即,城市景觀與交通感受是外來選手、遊客對於彰化的第一印象,縣府不可不重視。

  日前向縣府爭取彰化市磚?里竹仔腳路、南郭路、東民街等路段的道路改善工程已順利達成,期望完工後能夠還給民眾一個安全無虞的用路環境。同時也呼籲縣府針對本縣各項公共建設及市容,做全方位的整頓,以滿足縣民最基本的生活要求。

東區擴大都市計畫不應犧牲農民權益
  彰化市東區擴大都市計畫執行方式欠缺妥當,有犧牲農民權益、保護財團之嫌疑。在同一個縣市中,員林都市計畫採市地重劃的方式辦理,而彰化市則是以不公平的區段徵收執行,令人匪夷所思。我強烈反對區段徵收,要求縣府向中央爭取,以市地重劃的方式開發,並提高地主配回比例,保障縣民權益。



積極爭取鐵路高架化 促進東西區發展

  彰化市開發早,鐵路穿過市區,分散的平交道、陸橋、地下道不但影響交通,同時也阻隔了東西區的發展。我十分支持彰化市進行鐵路高架化,員林鎮及臺中市的豐原、潭子、烏日等區也都確定進行鐵路高架化作業,因此這是個必然的趨勢,縣府一定要積極爭取。

  此外,鐵路高架化後,將有10多公頃、超過數百億元的土地可以利用,據我了解,多數民眾也很支持,台灣寸土寸金,為了彰化市的發展與總體規劃,鐵路高架化勢必要進行。

都市計畫區段徵收不符合公平正義
  彰化市東區擴大都市計畫在土地的取得上,規劃以區段徵收的方式,而非像員林採取市地重劃,如此一來影響農民的,不僅僅是土地的喪失,也危害他們申請老農年金的權益。

  此舉不符合公平正義,勢必引發民怨,我強烈反對採取區段徵收,並建議以市地重劃的方式辦理,縣府應該要傾聽基層聲音,苦民所苦,主動透過協商取得解決方案才是。


協助失業者取得第二專長 增加就業競爭力

  在99年至100年間,透過行政院三階段的短期就業方案,我協助選區100餘名失業者找到為期6個月的工作,時間雖然短暫,但是他們已經很滿意。

  原因在於這些人多數為中老年人或是殘障、智障的弱勢族群,一般工廠本來就不喜歡僱用,加上學歷不高,就業困難。短期就業方案,做的大多是清掃、割草、剪草、整理停車場之類的低技術工作,月薪1萬8,000元左右,即使如此對於長時間沒有固定收入、生活艱難的他們來說,還是很有幫助。

  半年過後,短期就業方案告一段落,一切回到原點,失業者回復失業狀態,怎麼辦呢?縣府固然舉辦技術訓練,但實際上名額有限。我建議多多為弱勢者提供諸如:烹飪、修車、電腦等方面的技術訓練,有一技之長才是拯救失業的治本之道,將來我也要加強督促勞工處,請相關單位多提出有效提升就業率的方案,並舉辦如烹飪、修車等技術性短期訓練班,讓他們有就業、謀生的技能,如此不但可照顧鄉親,也能降低社會失業率。


八卦山小黑蚊問題 縣府應拿出解決辦法

  本縣彰員路沿線的小黑蚊又多又煩人,山腳各社區的大人、小孩手腳叮成紅豆冰的大有人在,嚴重的影響生活品質。幾年來噴灑藥劑不但趕不走小黑蚊,反而把牠們的抗藥性培養得越來越強悍。

  我發現從前噴藥可維持1天的藥效,如今2個鐘頭過去了,又是飛蚊四起。小黑蚊問題非但花壇山腳,實際上整個八卦山區都是如此。人民的痛苦,多年來始終無法解決,縣府應該與病蟲害專家商討出解決的辦法來。

解決石笱排水、鴨母溝水患問題
  本縣石笱排水穿過鐵路的地方,涵洞太小,遇到大雨積水消散不掉,花壇鄉中庄村民於2、3個月前召開村民大會時,地方人士建議拓寬,因為牽扯到鐵路,工程不算小,然而如此建議是治本作法,一勞永逸,縣府要把民怨聽進去。

  另外,鴨母溝又淺又窄,在全國海鮮餐廳前邊又彎了一個大彎,雖然如此平日流水還算順暢;但一旦山洪爆發,雜草、樹枝順流而下在這裡很容易卡住,水流溢出成災,此瓶頸也須要立刻解決。


產官學界共同努力 帶動地方發展

  中州技術學院日前在教育部長吳清基、縣長卓伯源等各界貴賓的見證下,歡喜揭牌,改制為科技大學,身為校友總會理事長的我感到十分榮幸,也與有榮焉。本縣有多所大學,為地方培育專業人才,這是很好的資源,建議縣府未來要加強產、官、學界的聯繫,讓優質的教學能量能與施政方針、產業經營做結合,成為帶動地方發展的動能。

  舉例來說,中州科大在機器人創思研發領域上受到高度評價,縣府透過專案計畫補助、企業提供教育實習的機會、校方的研發技術也有測試量產平台,這對於本縣產經發展,都有其助力。盼望能夠透過相互的合作,讓優質的專業人才深耕彰化,帶動地方發展。

改建新會館 提升服務品質
  社教館康樂廳於日前已拆除,未來議會將興建新會館以及辦公廳舍,我認為這是讓議會服務品質再提升的好機會。新會館完成後,透過議員辦公室、民眾討論區、停車場等空間的建構,服務民眾的硬體機能將更加完善。


解決民眾疑慮 東區都市計畫案方可進行

  對於「擴大暨變更彰化市東區都市計畫案」,我以贊成開發、繁榮東區、捍衛農民權益的立場,提出數點質疑,要求縣府改善、說明,並且改進,不要為了都市開發,卻犧牲民眾的權益。

1.員林鎮的都市計畫採用「市地重劃」辦理,反觀彰化市則採用「區段徵收」,一分農地只剩4厘,建地還須捐30%出來,非常不合理,同一個縣執行卻不同調,令人非議。

2.農地徵收後,部分農民喪失農會會員資格,靠著6,000元的老農津貼與農保資格過活的鄉親,權益如何保障?

3.彰化市八七水災的災區被劃入農地重劃區,而渡船頭農地重劃區將成為產業專區與商旅區,良田被毀,工商業廢水流入東西二圳,汙染危害北彰化的農田,可以說是貽害萬年!

4.東區都市計畫所有地價、地上物補償費、行政工程貸款利息等等費用,由區內農民犧牲60%的農地負擔,區內台化公司、欣彰天然氣等公司卻不須負擔,甚至縣府還為台化擬訂解套條款,打壓縣民,圖利財團,不符合公平正義。


整合各界資源 積極關心弱勢

  假期間華陽舞蹈團結合彰化縣攜手計畫團隊,承辦「大手牽小手,攜手藝起走」藝術成長營,首度邀請縣內六所國小弱勢家庭的兒童參與活動,讓舞蹈輕叩孩子的心扉,感受它的力與美,涵融積極正向的人生態度。

  儘管社會繁榮進步,但仍充斥著許多的弱勢家庭,有單親、隔代教養、新移民等問題,需要我們去關心、協助。弱勢族群潛藏的問題若無法有效解決,將衍生出複雜的社會問題,耗費更多的資源與成本,相關單位不可漠視輕忽。

  這次針對弱勢家庭的孩童所舉辦的成長營活動,讓我們看到孩子投注的眼神、純真的笑靨與展現的信心,益發讓我相信孩子的潛能是無限的,端賴老師的引領與開發。我期盼藉此拋磚引玉,引發各界的重視,讓縣內舉辦的各種活動,能充分整合,關注各個面向,尤其是縣內相對弱勢的團體,讓他們找到前進、上進的助力,厚實社會的人力資源。

  教育耕耘的是孩子的未來,教育耕耘的是國家的希望,因此,懇切的盼望縣政府能正視弱勢族群,有效統整社會資源,積極協助他們找回自信,追逐夢想,開展人生的「春天」。


出版《百歲百傑》 評選流程必須嚴謹

  慶祝建國百年,縣府籌備出版《百歲百傑》一書,推選、評審出本縣傑出人士100名再逐一訪問成書。在全國各縣市中,唯有彰化縣做這麼有意義的事,縣府用心值得嘉許。

  然而醜話也必須講在前頭,之前類似的評選活動偶有淪為人情報答,甚至政治酬庸之用,貽笑大方。本書之出版,既為表彰傑出人士,更為彰化縣樹立學習典範,我要求評選過程不容有失,務必審慎從事。

我的看法有3點:

1.政治人物往往評價不一,上台下台頻繁,而且牽涉黨派分配,加以人數龐大,並不一定要納入評選人選之中。

2.檯面上傑出人士固然可敬,創業維艱、吃苦當做吃補的奮鬥歷程不能少;但在各行各業認真耕耘、造福群眾的人,有他一份貢獻,同樣不可漠視。

3.默默行善、不求名利,例如:埔里陳綢、台東陳樹菊這樣的善人,也要注意去挖掘出來,讓民眾更加了解在地人物的故事。


縣府應重視花壇民生需求 並積極改善

  我檢視花壇鄉目前亟需待辦攸關民眾民生議題,在此提出幾項工作,希望縣府體察民意,儘速辦理,讓花壇的基礎建設能更加完善。

1.道路拓寬闢建:長沙村至南口村為便利民眾通行,應闢建道路,以紓解彰員路至中山路(台一線)車潮。另外縣府應寬籌經費進行以中彰快速道路為基點,往北至花南路,往南至灣雅村之彰員路段拓寬,以利民眾通行安全。

2.民眾行的安全:儘速辦理長沙村彰員路魚苗寮夕泉橋重建,該橋樑建置迄今約30餘年,期間曾數次進行橋樑兩側加寬及橋面墊高工程,歷經數次局部整修,導致橋面凹凸不平且落差過大,通行車輛不易目視對向交通狀況,導致大小車禍頻傳。

3.排水系統維護:鄉境內因有八卦山脈橫亙,東往西走向的野溪經水土保持局撥款治理且有名稱的有14條之多。若洪水來臨,護岸潰堤勢必危及兩側居民的生命、財產安全,故野溪整治若完善對於民眾生命、財產的維護有莫大的助益。

  建請縣府對於花壇鄉野溪整治應在汛期之前完成,才能保障民眾生命、財產安全。


廉能政府不能只是口號 必須是能讓大眾有感

  廉能與否取決於政府辦事效率及縣府團隊之應變與處理能力,而效率體現於政府單位同仁的心態表現,應變能力則表現在縣府團隊的經驗及實力與團隊精神,所以我一再要求政府單位同仁須以便民、同理心、與為民解決困境之心態,才能真正讓大眾有感覺。

將彰化市大埔排水防汛道路提升為縣道
  我觀察很久時間,彰化市大埔排水系統之防汛道路,由於交通流量日漸增加,其車流量已超過很多市區道路流量,範圍更涵蓋貫連9個里、2個區,且連接到中山高速公路彰化交流道系統,車流量之多可想而知。

  雖然防汛道路不提供一般車輛通行,但因現實環境需求與過往已有所不同,又原為防汛道路路況與交通設施之缺乏,礙於防汛之用因素無法妥善規劃,因此我將尋求在地民意代表連署陳情,建議縣府將其提升為縣道並進行道路及安全設施改善,以符合現況需求及保障用路人之行車安全。



交通問題妥善解決 讓鹿港燈會發光
  本縣成功爭取到2012台灣燈會在鹿港之主辦權,固然讓人開心,但也是壓力的開始,若遊客無法盡興,對於本縣的觀光品質將大打折扣。各界所關心、所擔心的交通問題,我在7月底的說明會前往了解,官員卻說不出一個所以然,實在令人擔憂,苗栗燈會造成交通堵塞的情況千萬不可忽視。

  呼籲縣府及早安排接駁車,以免到時調不到車而跳腳,此外對於停車場所也須提早規劃,如向彰化交流道下的農民承租稻穀收割後的農地等方式,提早因應,避免到時車輛、人潮擠爆鹿港,造成民眾出不去、進不來的窘境。

燈會應廣納地方意見 保有鹿港特色
  本縣能爭取到燈會主辦權,鹿港的傳統工藝、文化特色功不可沒,但據我了解,縣府並未積極拜訪地方人士,如各協會團體、民俗工藝專家等等,實在匪夷所思。若燈會沒有鹿港味,何必爭取在鹿港呢?縣府應廣納地方意見,讓燈會與鹿港人文、歷史、民俗做結合,發揚在地優勢,才能創造遊客們獨特的回憶。


犧牲四鄉權益促成員林升格 損人不利己
  促進員林自然升格為縣轄市,固然是地方民眾最期待的事,然而縣府卻以霸道蠻幹的方式,要永靖、埔心、社頭、大村鄉割讓12個村的人民、土地幫員林跨過升格的門檻,不僅引起4鄉朝野激烈反對,我也無法認同。

  員林升格喊了20、30年,由於達不到15萬的最低人口門檻,始終無法如願。正當的做法,應該是184公頃的市地重劃做好,將道路、公園、市場等公共設施建設得妥妥善善的,吸引建商來建公寓、建大樓;想要置產的人看到這裡生活機能比其他地方好,自然列為遷居的首選,如此一來人口穩定增加,差距慢慢拉近,短則2、3年,遠則4、5年,便可突破人口門檻了。

  縣府成立員林升格促進委員會,積極運作,美其名為行政區域調整,實際上是強割4鄉12個村的人民、土地補員林升格條件之不足。這11個村緊鄰員林、工商發達,割讓之後各鄉精華區盡失,難怪引起地方反彈。員林升格,我樂觀其成,但呼籲主政者不要為了展現政績而急就章,到頭來損人又不利己,民心盡失。


治水經費不能浪費
  本縣地處亞熱帶,年雨量相當高,但降雨多半集中夏、秋兩季之暴雨或颱風期,因此水患頻仍,隱憂不斷,治水工作益顯重要,每年政府也編列大筆經費治水,然而本縣攸關區域排水的中小型排水道浚渫工程原本兩年一標,在得標的兩年期限內包商有隨時維護、除草、清理等義務,以確保排水暢通無阻。

  但縣長卓伯源上任後,改為一年一標,由於保固期間短,加上每年雨季防汛期相當固定,廠商可以藉口疏浚工程受雨季洪汛破壞,導致施工、驗收標準模糊,無法澈底執行、追究責任,有浪費公帑嫌疑。

  希望縣府排除壓力困難,改回原本兩年或兩年以上等較長期合約,如此方能嚴格要求得標廠商負起該負的保固責任,避免廠商每年藉口疏浚工程因雨季汛期破壞所以效果不佳,而讓大筆治水經費因此浪費。


道路規劃、治水工程進度緩慢 引發民怨

  鹿港安東二排整治計畫於今年1月份完工,但其中許多缺失值得縣府深入探討、改進。此計畫整段排水3公里多的長度,斥資1億多元的經費,但是下游30、40公尺卻沒進行整治,屆時洪水一來,下游如何有效地將水排到羊仔厝溪?

  安東二排沒有全線做通,末端水道雜草叢生、垃圾堵住排水,縣府花了大筆經費,卻讓民眾覺得沒效果,值得嗎?我要求縣府籌列經費,儘速進行下游拓寬整治,尤其是出海口處,以保障民眾生命、財產安全。

  據民眾反映,安東二排周遭的堤防道路經重車輾壓,下陷嚴重,儘管工程驗收通過,但路面、監工品質相當差,縣府應與包商溝通改善;此外周遭橋樑規劃欠缺完善,地方積極爭取經費拓寬的橋樑,卻因水利地、私有地沒有鑑定清楚,導致路面縮減,民眾權益受損。

  另外還有車輛通過橋樑後須急轉彎的情況,造成民眾行車危險。這些情況地方都有誠意要改善,但縣府承辦單位不主動、不積極,行政效率差,引發民怨。我要求縣府應全面檢討,正視地方意見,避免民怨擴大。

 


福興建設比起鹿港差很大 縣府要重視改善
  從基礎建設來看,福興鄉比起鹿港鎮真的差很多,實在令人怨嘆!鹿港鎮為觀光大鎮,集三千寵愛在一身,挹注經費很多,道路2、3年翻修1次,反觀福興鄉呢?許多路面破爛不堪,品質極差。

  只要到二鄉鎮交界處,不難看出兩地的明顯差距。此外福興靠海,鹽份特別重,完成的路面2、3年便遭化學作用腐蝕。再則福興大部分地段都是沖積平原,路段基礎比較差,重新翻修年限又長,路面品質實在不好。這件事我呼籲多次卻不見改善,鹿港7名議員,福興只有我1席,非常之無奈,要求縣府重視基礎建設,造福鄉里。

還福興鄉親乾淨的用水 否則將帶頭抗爭
  福興地處風頭水尾的區域,員大、番社、阿力排水、舊濁水溪夾帶著工業污水,通通從本鄉出海;全鄉22個村,除了東福興等5、6個村水質是乾淨的,其他全遭污染,要民眾如何安心?縣府再不解決,我要帶頭抗爭,第一步,便是徵收污水費補償鄉民!


各項工程施作 應考量民生所需
  經民眾陳情反應,水利署第四河川局所進行的鹿港、福興顏厝排水渠道改善工程,重新改建之堤岸高度竟然高於旁側農田有三、四公尺的距離,不用說農機具無法行駛下田中,連人行走都有困難了,如此的規劃設計真是令人納悶,何以進行各項工程前,都不能站在民眾的角度思考呢?

  舊顏厝排水土堤老舊,恐有坍塌之危險,進行工程後雖可有效防止淹水、海水倒灌等問題,但卻造成民眾的不便,因此我協調河川局,變更設計,在農田和渠道護欄間開闢便道,並且要一併規劃排水系統,方便農民進行農事。

清水岩溫泉休憩區須審慎規劃
  縣府計畫在社頭八卦山脈鑿取1,500公尺深水井,抽取地下水來開闢「清水岩溫泉休憩區」,我所質疑的是休憩區的位置在高鐵地層下陷區,再抽取地下水,是否與中央封深水井,避免地層下陷的方針有所背離?此外整個開發案預計花費2億元的鉅資,客房卻只有規劃10間,投資報酬率是否有精打細算過?這種遊憩區規劃似乎欠缺周密考量。縣府規劃地方開發計畫,議員自然樂觀其成,但我要求計畫內容應力求周詳,期能達成最大效益,把公帑花在刀口上。


社區申請經費補助 縣府不應漠視潑冷水
  社區活動中心是民眾敦親睦鄰的好去處,然而舉辦各式活動則有賴相關單位、團體人力、金錢等資源的補助,建議縣府社會處在審核各項補助時,應派員前往會勘社區實際活動情形,再決定補助與否。否則每次社區提報補助幾千塊錢的微薄經費,縣府不派員了解社區運作,而常以「今年預算不足」拒絕,潑了熱心的社區民眾一桶冷水。

  我呼籲縣府在接到社區申請補助的案件後,應先派員會勘,再視縣政財源情況,告訴需要協助的社區問題癥結,允諾明年優先補助才對。

鹿港燈會 努力使遊客方便
  台灣燈會在鹿港,是全國焦點,鹿港人熱情、友善,應在不影響生活的情況下,提供遊客方便的服務。比方說如廁問題,除了公所、學校、農會、幼稚園、警分局、消防隊乃至於地政、戶政事務所廁所整個開放,里長也須協調商店、甚至是住家,共同提供外地遊客「方便」,展現鹿港微笑城市的特色。

  同時希望主辦單位,多傾聽地方意見,對於協助衛生、交通、安全等有實際功效的人員團體,應予以嘉獎,除表示嘉許之外,也凝聚共同為燈會努力的向心力。


改善農地重劃區農水路鋪面
  和美鎮的嘉寶、地潭、嘉犁及線西鄉的線西、線東等農地重劃區,都已重劃至少20至30年的時間,現有農水路都已嚴重損毀,造成農民進出農地、農機具行駛、灌溉進行的不便。 由於重劃已久,重劃基金已經沒有項目,無法用來改善重劃區的毀損情況。照顧弱勢農民,增加農業生產及其收益,改善農民生活環境與品質,是縣政府應該努力的施政目標,我希望相關單位能研擬因應辦法、籌措經費來改善上述農地重劃區內的農水路。

主動改善農業生產環境 是服務農民最好的方式
  農水路設施毀損,已經影響了農民的耕作,只有改善完整,才能更適合農業耕作,增加農業生產,並節省耕作勞力及運輸成本,提高農民所得,繁榮農村經濟,藉以提昇農業競爭力,促使其行銷全世界並躍上國際舞台。


道周路與鹿和路口的斑馬線規劃不當
  和美鎮道周路、鹿和路路口由於規劃不當,造成民眾無法順利通行,尤其是行動不便者與推嬰兒車的婦女。我與縣警察局到場勘查了解,因為道路中央有三角形槽化島,因此斑馬線形同中斷,必須繞道,造成危險。所幸縣警局已經決定進行修正,將槽化島變更,還給用路人安全的通行。

重視公共設施之維護 勿損耗建設成果
  伸港鄉老人會、托兒所邊的公園,長年缺乏管理而雜草叢生。經我反映後,縣府已經派員清理,恢復清新的環境。既然闢建公園,就要持續的維護,建議縣府寬列經費委託地方管理,避免成為蚊子公園。

健全伸港建興路周遭交通號誌機能
  伸港鄉建興六街37巷是民眾往來建興路的要道,因彰濱聯絡道闢建而被截斷,民眾必須繞道或跨越道路,不便且危險。經過我爭取後,施工單位表示,已經預留紅綠燈管線,將來車流量多時,隨時可以設立紅綠燈,保障居民通行安全。


公務員勇於任事 社會問題少一事
  如果公務員能夠勇於任事,將可減少社會的不幸事件,我以最近服務的案件為例,做為各方參考。

  和美鎮有位疑似精神有問題的壯男,經常半夜吵鬧、謾罵鄰居,造成周遭民眾不得安寧,報案也無法解決。經民眾向我投訴,詳細了解之後,會同警方及衛生局共同研究解決辦法,請衛生局先帶疑似精神有問題之壯男就醫檢查,結果精神沒有問題,因此請警察以危害鄰居之安寧移送法辦。此案經我介入,警方終於執行公權力,警告壯男妨礙擾亂鄰居安寧就移送法辦,才使事情解決,讓鄰居鬆一口氣。

  伸港鄉黃姓婦人在5月份申請低收入戶,初審未通過。黃婦向我求助,她先生今年剛過世,每月房貸15,000元、重症兒照顧費18,000元,靠著微薄收入,實在難以維持生計。而公所承辦人認定,因黃婦有工作能力,換算薪資所得報以23,800元計算而造成初審有誤。我立刻通知縣府社會處社工人員親自訪視,以實際了解黃婦家庭狀況,才通過低收入戶申請。黃婦亦屬於高危險群對象,如果公部門沒有妥善協助,恐會再發生另一個悲劇。


土地重劃影響地主權益 儘速解決減少民怨
  和美鎮、伸港鄉正辦理土地重劃作業,由於過去手繪地籍圖多有誤差,以致重劃後原土地界址常有誤差出現,造成土地所有權人的困擾,甚至產生糾紛,地主頗有怨言。

  我呼籲地政機關應主動積極協調,解決糾紛。其次,民眾也反映,向地政機關申請鑑界與分割案件時,地政所常以土地重測為由,不予受理,讓民眾無法接受,應該按正常程序處理,以免民眾權益受損。


伸港鄉海岸淤沙嚴重 要求早日清淤

  由於台中火力發電廠圍築長堤,以致形成「突堤效應」,導致伸港、線西兩鄉的沿海大量淤沙,尤其以伸港鄉最為嚴重,海岸高程甚至比大肚溪、全興、蚵寮、什股排水等大排高出約2公尺,嚴重影響排水功能。我建議縣府應爭取經費清除淤沙,以免排水不良,造成民眾生命、財產安全受到威脅。


結合鄰近鄉鎮的觀光資源 讓台灣燈會更成功
  本縣成功爭取到2012年台灣燈會的主辦權,是值得欣喜的一件事。燈會在鹿港舉辦,縣府預計能夠吸引500萬人次以上的遊客前來彰化,這不但是個行銷本縣特色的絕佳舞台,更是活絡地方經濟的契機。
  和美、線西、伸港等鄉鎮處處美景,地方特色濃厚,是觀光旅遊的好選擇,因此我強烈建議主辦單位應該要將鄰近鹿港的鄉鎮納入觀光旅遊動線,並且加強行銷、推廣,一來可以紓解燈會所帶來的龐大人潮,二來讓來自海內外的遊客可以體驗更多特別的彰化風情。白天玩彰化,晚上看花燈,結合周遭鄉鎮的旅遊景點與觀光資源,將可大大的提升燈會的可看度。

做好基礎建設 才是陽光大縣
  縣府對外喊出「陽光大縣」的口號,各項建設、人口也蓬勃發展,但是在很多鄉鎮的基礎建設,仍是有待加強的。基礎建設諸如:排水、清淤、路面平整等等問題,已是多年陳痾,縣府應寬列經費,補助各鄉鎮道路改善工程、設置污水下水道系統及污水處理,以利住家環境,提升民眾的生活品質。


整建蛤蜊兵營 帶動周遭觀光

  線西鄉海岸線的特殊景觀,吸引不少觀光客,但硬體建設仍然不足,前幾年整建完成的「蛤蜊兵營」,可說是歷史建築景觀區,更有美麗的觀景台,可以觀賞海景。

  但由於大部分無人居住,現在已經破敗髒亂,受到居民與觀光客的詬病。蛤蜊兵營原本是地方的珍貴資源,由此可見到線西海岸線的變遷與老兵的凋零,因此有必要進行整建與環境的維護,並列入線西的觀光景點,結合海濱、塭仔漁港、工業區等成為觀光休閒的地區。

和線路凹凸不平 縣府應督促整修
  從和美到線西的和線路,前段因為道路拓寬時,有很多涵洞,地面未能填實,就鋪設路面,造成路基不穩,出現凹凸不平,影響民眾通行,用路人怨聲四起。我曾與養護單位前往會勘,養護單位也答應整修,可是迄今又過數月,仍然不見施工,要求縣府早日敦促施工單位進行道路工程的整修,還給用路人安全的道路。


健全員林都市機能 讓改制實至名歸
  員林鎮改制為縣轄市,縣府6月下旬成立升格促進委員會,縣長卓伯源自任為主委,縣府計畫將員林鄰近4鄉12村併入員林行政區,來湊足縣轄市所需15萬人口數的門檻,員林改制一案似乎已經箭在弦上了。

  事實上,為了完成員林人的希望,縣府此舉是走捷徑,試圖投機取巧來達成目的。如果未有具體措施,以激勵員林工商發展、帶動就業人口定居員林,此舉對員林人並無實質利益,充其量只不過是鎮改稱為市而已。

  員林鎮長久以來綠地、停車空間不足,運動休閒場所不多,嚴重影響居民生活品質,建議縣府及員林鎮公所,應以長遠眼光、務實做法,規劃興建公園、大型藝文廣場、圖書館、停車場等公共設施,及足以容納未來人口增長所需的住宅區、商業區、文教用地與醫療用地,真正用心為後代子孫營造良好的生活環境。而不是只藉由擴大行政區域的手段,來達到虛有其名的改制。


請縣府協助完成「員林升市五星計畫」
  出身員林,必然關心自己的故鄉,在此提出我所推出的「員林升市五星計畫」,請縣府能協助執行,讓員林早日升格。

1.鎮政廉能提升計畫:提升行政效率,建立廉能制度,防止貪汙腐敗,杜絕黑道圍標公共工程。

2.商業動線連結網:以員林火車站為中心,結合光明街商圈、第一市場、華成市場與台鳳廣場周邊商店,建構員林成為名符其實的南彰化區域新都心。

3.陽光休閒觀光綠帶:整合員林運動公園、百果山風景區、東區公園、縣道137線自行車道及東區12里閒置空間,整體規劃成休閒綠帶,並廣設現代化公廁。

4.員林小巨蛋:用3年打造員林鎮的新地標,提供鎮民運動、大型聚會的場所。

5.員林道路水利升級計畫:盡速打通員林鎮內6米以上道路,連結區內及區外排水系統,改善淹水問題,並大幅增加鎮內停車空間。 6.社會救助輔導計畫:放寬無工作能力者之認定標準,讓鄉親得到最溫暖的關懷。

7.國中、小硬體及E化設備均衡整合計畫:致力於降低城鄉教育差距,達到教育資源最大化。

8.幼兒托育計畫:爭取設立鎮內四區托兒所,改善現有社區托兒所設備資源不足問題,創造優質教育環境。


整治石笱、大村排水系統 澈底解決水患
  員林東區每逢夏季,瞬間豪大雨發生時,野溪為患,泥水橫流,山區居民生命、財產安全飽受威脅,追根究底就是石笱排水整治工程至今尚未全線完工,未能發揮排水功能,要求縣府應立即解決此一問題,解除當地民眾淹水之苦。

  此外員林南區、西區,部分地區經常在一陣暴雨過後,飽受水患之苦,而其根源則在大村排水尚未整治,縣府必須儘速進行上述排水工程之整治,保障民眾生命、財產之安全。

員林升格為市 縣府應有大格局規劃
  深受員林人關切的鐵路高架化工程,經了解預計在二年後完工,屆時員林東、西兩大區塊如何銜接,縣府應有整體規劃,以促進整個大員林市區的發展。此外百果山則是員林名產-蜜餞的發源地,早年也是中部地區著名的觀光勝地,如今已沒落多年,既然縣府正積極推動員林升格為市,那縣府城觀處應著手研議,如何結合產業特色來活化百果山的觀光資源,進而帶動員林的觀光事業發展。


「不能沒有你」翻版 親生女竟無法認祖歸宗維護民眾平等權益 不應讓僵硬法律綁死
  電影「不能沒有你」情節讓人印象深刻,但事隔多年,至今法律仍未做適度修改!本縣一名男性民眾也有類似的故事,非常需要相關單位的協助。這名男子4年前與一已婚女子生下一名女嬰,並將女嬰登記為女方名下子女,也跟隨母親姓張,但女方後來不告而別,男子與女童雖然實際是血親,也驗過DNA,99.99%確認是親生父親,卻因為在法律上小孩仍是別人的孩子,且因無法取得「非婚生子女」證明,所以一直無法為女童辦理學籍及健保。

  我除了全力協助民眾爭取應有的權益之外,並認為現今社會有許多類似的家庭狀況,但因法令僵硬,使得民眾產生許多不便與困擾,甚至造成民眾權益受損,這是相當不應該,也相當不公平。相關單位人員不懂得苦民所苦,還要談什麼服務民眾?

  我要求相關機關如社會處,應該站在為民服務的角度,經由訪視或其他方式以實際情況做考量,並體認民眾的難處,適度酌情處置;另外有關的法律條文太過僵硬,也應該予以修法,以維護民眾平等權益。


農藥殘留處罰應追查源頭
  生局經常對販賣蔬果農產品的超市、一般店面進行農藥殘留檢測,若超出標準即予以開罰,但此舉是不合理,也不公平的。照常理判斷,農藥過量應追究農產品源頭,針對種植的農民做查驗,否則販賣這些農產品的業者自己也不知道農藥是否過量,縣府應提出對策,以反映實際情形。

大排整治應納入員林都市計畫一併辦理
  於員林的排水,縣府多年前即針對石笱排水由下游往上游整治,但進度至今僅抵達大村鄉,員林的圳溝仍未經整治,泥土岸壁長年沖刷、淤積圳底、雜草叢生,排水功能大受影響,每遇瞬間豪大雨,圳水暴漲滿溢過堤,滾滾濁流,根本分不出圳溝或道路,險象環生。

  此外,員林184甲都市計畫整合過程未盡周延,民生排水部分尚未能詳盡規劃,為了避免造成未來無法預估的情況,我建議兩者規劃應統籌辦理,以免日後問題重重,希望縣府相關單位能針對這個部分加以研究,以利因應。


擴大甄選並制定縣內專項運動專任教練制度

1.留住縣籍體育專長教練或體育流浪教師、為縣內培訓選手亦可解決失業問題增加就業率。

2.依縣內國中小學體育運動發展特色之學校,遴選推派符合該校需求之專項運動教練。

3.縣內中小學設有體育班之學校,提出申請專項運動教練需求,讓體育教師專心「體育教學」,而專任教練做好「專項訓練」之工作,藉此提升縣內基層運動技能水平。

4.擬定專任教練考評制度,提升專任教練素質及永續績效。

編列體育運動經費 另闢南彰化體育園區
1.現有縣屬運動場館已26年之久,雖經翻修可勉強再承辦百年全運之重任,但實質上已不符合現代E化潮流及實際整體多功能之需求。

2.為便捷縣內各項重要活動之舉開,以交通及土地取得便利性為優先,應再建造一座多功能兼具休憩設施等現代化設備之體育場館。

響應節能減碳、愛護地球 提倡單車運動、打造自行車道
1.各鄉鎮社區提倡單車「環鄉」、「環鎮」、「環社區」綠化安全之單車道路,提供民眾能運用此道路兼具上下班通勤或假日休閒單車運動。

2.連結鄉鎮社區自行車專用道路,打造「環縣」單車運動路線,提升優質縣民生活運動環境,改善生活品質。

3.不定期舉辦節能減碳、愛護地球、清潔社區環境、單車逍遙遊活動,提高國民環保意識,以單車運動代替汽機車,減少廢氣排放,增加優氧生活環境。


員林升格 不能犧牲鄰鄉權益
  縣政府成立員林升格促進委員會後積極運作,近日欲將員林鎮鄰近鄉鎮的12個村納入版圖,來達到15萬人的門檻限制,我堅決反對。員林升格是本縣美事,地方樂見其成,然而要犧牲周遭鄉鎮的權益,來成就升格,十分不可取。

  縣府至今未到地方召開說明會,如何取信於民?當官員以地價、城市發展、福利等利多吸引民眾的同時,是否已清楚傳達將會有邊緣化、行政辦公距離、實際房市的隱憂呢?我認為地方升格沒有捷徑,只有健全各項機能,吸引人口進駐才是正當管道。要求縣府不可急就章,而忽視地方的聲音。

健全排水設施 保障民眾生命財產安全
  石笱排水是本縣重要的排水水道,縣府進行整治目前已達大村段,其餘區段尚未整治完成,建議縣府寬列經費,持續整治,讓上、下游得以暢通,解決長年的水患,以保障民眾的生命、財產安全。

  此外,山腳路沿線各野溪也須要定期清淤,護岸整治工程相關單位也要持續管理、維護,以杜絕水患,不要等到颱風季節來臨才要進行整治。


員林升格人口應自然成長 不能東拼西湊造成紛爭
  員林鎮升格為市距離最低人口門檻數尚有約2萬5,000人的距離,縣府日前組成員林升格促進委員會,欲推動人口倍增計畫,其立意良好。然而傳出規劃要將大村、永靖等地12村併入,以利升格,造成地方一片譁然。

  對於員林升格,我樂見其成,員林升格若能靠自身城市吸引力,未來發展才有競爭力。諸如透過184公頃市地重劃的機會,充實鎮內各項機能,再搭配周邊科學園區、精密機器科學園區所帶來的就業機會,吸引民眾遷入,循序漸進地讓員林順利升格。

新縣政中心選址 應便利全縣民眾
  縣府委託顧問公司進行「新縣政中心可行性評估」,初步結果落在彰化市東區中山路與金馬路交會口。對此結果我深表遺憾,或許該地有取得土地容易、未來有捷運通過等優勢,但新縣政中心的設立應該要以民眾方便為主,並且平衡南北發展,期望縣府再審慎評估之。


「路平專案」道路千瘡百孔 縣府做事鄉親不放心
  縣府受百萬縣民所託,以廣大縣民所繳納的血汗錢,來依法執行各項工程建設,並推動各種社會福利,理論上,既然花的是老百姓的錢,所有建設與福利,當以老百姓的實際需求去做,但我在地方為民服務,所看到的與所聽到的,卻往往不是這麼一回事。

  舉個簡單例子,所有人不管使用任何一種交通工具,不論上班、上學、訪友、旅遊,每天都有機會使用到大小道路,因此,維持路面的平整,應該是最基本的要求。可是看看我們的現有道路,不論是通衢大道或羊腸小徑,有那一條是平整完好,沒有修修補補的坑坑疤疤?

  縣府「路平專案」口號喊得響亮,實際有做到嗎?更可恨的是,才剛花錢做好的路,沒多久就被開挖,回填也不夯實,埔鹽有一條去年才開的新路,至今不到一年,卻已被挖得千瘡百孔,有民眾騎機車摔傷,氣得跳腳,還揚言要聲請國賠。類似這種「小事情」其實每天都在發生,就看縣府做不做而已。

 


改善自行車道聯絡機能 串聯全縣帶動觀光

  從前民眾只要騎乘自行車於車水馬龍的市區道路,喇叭聲便不絕於耳的傳來,因此對於單車上路,很多人是避之唯恐不及,如今,彰化縣各鄉鎮闢建自行車專用道,不僅能提供民眾單車休閒或運動的場合,並且有助於環境節能減碳和單車上路的交通安全。

  然而車道的維護與規劃有其進步的空間,以埔心、溪湖一帶的自行車道來說,根據經常往返兩地的車友向我反應,溪湖巫厝(成功路)高速公路下涵洞到埔心自行車道,兩鄉鎮間自行車道僅相隔一小段距離,如能連接路線,由溪湖經埔心到員林將可更省時、更安全,並且帶動周遭鄉鎮的自行車運動風氣。

  本縣沿海、平原、鄰山的鄉鎮市闢建了許多自行車道,如何維護其用路品質、如何規劃與既有道路做串聯,這些都是縣府應該要去努力的方向,為本縣打造一條兼具運動、休閒、旅遊功能之環縣自行車道,響應樂活休閒風氣,並帶動各項觀光活動的舉辦。


員林升格 烏煙瘴氣 縣府到底在想什麼
  員林鎮企盼升格為市,已說了十餘年,照理說大家都會祝福,可是縣府不能為了讓員林升格,把問題複雜化,不但犧牲鄰近鄉鎮民眾的權益,甚至製造問題,造成鄰鄉的不安與困擾。尤其是縣府除了要把鄰近員林的埔心、永靖、社頭與大村4鄉的部分村,合併給員林,希望湊足15萬人,以跨過升格門檻,還要以雙重標準來調整選舉區。

  依照縣府民政處的規劃,這些劃分給員林鎮的村鄰,升格以後選村長、鄉民代表,變成選員林市的里長與市民代表;但選縣議員、立委,還是維持現況,員林區、溪湖區、田中區,各選各的,標準何在?

  縣府這種雙重標準、毫無章法的做法,實在是思想幼稚,把員林升格這樣一件好好的事,給搞得烏煙瘴氣。大選快到了,縣府對於如何推動員林升格,如果沒有取得鄰近四鄉首長、民代的共識與支持,反而要執意強渡關山,硬把橫柴入灶,恐怕會引起大反彈,縣府一定要三思!


提升中小學閱讀能力 培養樂讀樂趣
  縣府用心推動提升兒童閱讀能力,是值得鼓勵與肯定的好事。我希望縣府要持續「推廣兒童閱讀、樂讀」並擴大辦理,讓本縣的兒童,從小奠定良好的閱讀基礎,未來必有一番大作為。在全面推動閱讀活動時,對於縣內公共圖書館及各級學校圖書館,應要全面檢視閱讀環境,並加以改善縣內閱讀環境。

  由縣府聘請專家、學者擔任審查及諮詢委員,評估各鄉鎮及各學校圖書館的實際使用情形,期望能藉由閱讀的環境改造、設備更新及增購豐富之書籍量,吸引更多學童來利用圖書館資源,推廣學生及縣民的閱讀風氣進而提昇閱讀能力

  除了改善閱讀環境之硬體設施外,更要逐年編列經費購買新書,增加軟體設備,以達相輔相成的具體效果。推廣閱讀應向下扎根,增購適合各年齡層學童閱讀的書籍,方便孩子們的閱讀,並提高兒童使用圖書館的頻率,期望縣府與縣民一起做好閱讀推動工作,讓本縣成為「書香」大縣。


改善路面不平缺失 維護用路人權益
  溪湖、埔心、埔鹽地區的道路維護情形必須改進。常有民眾反映,彰水路、員鹿路等主要道路,很多路段施工不良,造成道路路面坑坑洞洞,嚴重影響民眾用路安全;而且,也有過多的道路孔蓋超出路面,尤其以員鹿路署立彰化醫院附近最為嚴重,相關工程養護單位,應該立即改進,確實維護道路平整,還給民眾安全的道路。

水患整治缺乏整體規劃
  排水問題也一直困擾地方,雖經多方反映仍不見具體有效的解決方法,縣府應該積極協調各相關單位,由上游往下游整體規劃,區段整治排水問題;而非就單一村里個別處理,不僅浪費人力、物力,排水問題依舊未能獲得解決。

溪湖地區自行車道早日完工 加強觀光、交通機能
  溪湖地區的自行車道跟埔心、埔鹽比起來,不僅沒有完整路網,而且尚未全部完工,希望縣府積極介入協調,早日規劃完工,串聯三鄉鎮的自行車道網絡,讓三鄉鎮的民眾有更多休憩的空間。


建議社頭火車站增設電梯
  近日民眾時常反映,社頭火車站出入月台的天橋坡道過陡,導致行走間具有潛在性的危險,我建議縣府能夠寬籌經費,協助在車站內設置電梯,以利民眾通行方便。據了解,進出月台的天橋設計有如爬「登山步道」般,攀爬甚至容易產生暈眩,對於老者、身障者行走極為不便。

  此外孩童若奔跑不慎跌倒,後果更是不堪設想。我建議相關單位能夠增設電梯,方便相對弱勢的族群,降低發生危險的機率。

縣府應主動進行排水疏浚作業 維護民生品質
  排水、灌溉、疏浚作業與民生息息相關,也是檢視民眾生活機能的標準,縣府應當定期、主動的為民眾服務,清除阻塞物、暢通水路,不要等到民眾抱怨、民意代表催促才要派人前往改善。

  縣府為民服務天經地義,對於縣內的基礎、民生設施要主動關心、定期維護,若不顧民眾生活品質,將會引發強大民怨,可以說是得不償失,我呼籲為政者不可忽視民眾的基本權益。


員林改制為「市」不能透過議會表決來決定
  推動員林鎮改制為「市」,縣府發動議員用連署提案,由議會表決,其做法不但不尊重地方首長,更忽視地方民意。

  奉請縣府提出配套措施、優惠辦法,和地方協調溝通,召開說明會,分析併入員林為「市」的優缺點,讓大家充分討論後才做決定。

  將其周遭4鄉中的10餘個村規劃納入員林,使大村鄉、社頭鄉、永靖鄉、埔心鄉土地、人口數減少,將影響鄰近各鄉中央統籌分配款以及造成地方稅收減少,對其原本就財源困頓的窮鄉無疑是雪上加霜。

  建請縣府提出更好的優惠、獎勵辦法,鼓勵及吸引更多的人口將戶籍地遷入員林,讓員林能儘快改制為「市」才是重要之道(據了解,目前員林鎮流動人口早已超過15萬人)。

 


關心教育 讓孩子過得更美好
  現代人生活步調快速,每個人為了生活、理想而終日忙碌奔波,偶有「為誰奮鬥為誰忙」的疑問,不妨冷靜下來仔細思考,或許思緒中的答案有千百種,可是大多數的人,其願望共同性最多的一項,是為了家庭、為了子女而奮鬥打拼。

  現今的台灣,是全世界生育力最低的國家,為何會有這種情況發生呢?除了關乎經濟的生養問題,讓父母擔心生得起、養不起外,有大部分的原因是父母認為自己無法提供一個良好的經濟環境,供下一代學習成長。

  現在的教育環境偏重智育的提升,而非德、智、體、群、美五育並重,讓孩子們慢慢失去感受、感動的能力,這是值得警惕的,我擔任縣議員以來,致力於提升本縣教育環境,便是要讓年輕夫妻們擁有養兒育女的勇氣。

  蔣勳曾說:「人人都需要一本美感存摺。」如此遇到美的事物才有「能力」去感動,讓我們一同努力,讓咱們的下一代過得更好,為教育而打拼,因為投資教育,便是投資我們的未來。


公務員勇於任事 加強行政效率
  公務員為民服務天經地義,為民眾解決困難為職責,在此強烈要求縣府的行政效率一定要加強!我經常接受到民眾的陳情,明明許多案件是可以立即做決定的,但承辦的人員總是一拖再拖,感覺好像怕承擔責任,就是要交給最高主管才能做定奪,最後,時間一天拖過一天,民眾權益被漠視,對公部門的印象也變差,我希望縣府一定要做好縱向及橫向的連繫,加強行政效率。

  例如,曾有業者標到政府的案子,後來因故停工,連內政部都發文要縣府補償業者的損失,白紙黑字寫得清清楚楚,但是承辦人員就是不敢做裁奪,就是要等到議員出面找到主管,才能獲得補償;見微知著,我相信,公部門有很多類似的問題,下屬不敢承擔,全部推給上級,最後就是行政效率變差,縣府應注意這種情形,防止鴕鳥心態繼續蔓延。


建構連接各鄉鎮鐵馬步道 組成全縣自行車步道網

  鐵馬自由行,屬於無害、無汙染的觀光產業,也是提升縣民健康與休閒的活動。所以本縣各鄉鎮市全力建構自己鄉鎮內的自行車步道,並且建構有完整的說明與指引,這是本縣之福。

  但部分鄉鎮或許是現場條件不一,或是主持規劃人力的不足,各鄉鎮發展規劃成果也不一,縣府有進駐全縣規劃的責任,也可統籌、彌補部分鄉鎮之不足,由全縣規劃中補助連貫路線之款項,進而協助、督導統一指示,印製導覽指引與相關資訊之文宣品,完成「全縣、全線」之自行車步道網路。


中科引水工程立即停工 縣府勿與民爭水
  近日「中科四期引水工程」引發農業用水與工業用水的搶水大戰,本縣廣大的農民無不擔心未來營運之後,莿仔埤圳沿岸田地將無水可灌溉。縣長卓伯源聲稱彰化縣境內蘊藏「數以億噸」的伏流水,既然有這麼珍貴的水資源,那當務之急就是把這些伏流水好好利用,再怎麼困難都應向上級中央請求資源,務必把伏流水引至中科四期基地,所以目前水利會所進行的引水工程就應該要立即停工,若如卓縣長所言,待伏流水一次到位,本縣真的可以成為全國水資源運用的標竿。

縣長大力宣稱伏流水資源 應好好運用造福農民
  所以,伏流水的運用可謂是「急中之急」,既然確定有「數以億噸」的珍貴伏流水資源,現在怎還停留在探勘階段?請問相關單位到底探勘到何時?為了農民權益,縣府不該與民爭水,強烈呼籲國科會花費22億,透過水利會進行的引水工程應馬上停工,把經費拿來開闢更多的農業水圳,造福農民才對。


以實際作為 協助工廠就地合法化
  本縣境內有許多家庭式工廠,因為位處農地而遲遲無法就地合法,我就職之後一直針對這個議題向主管機關爭取業者就地合法的權益,豈料經濟部一直「口惠而實不至」,口口聲聲說要讓業者就地合法,卻同時搬出一連串罰則,甚至表示若7年內沒有達到改善的標準,就要連續處罰,無法體會業者的難處,這樣誰還敢去登記?

  政府應該提出配套措施,輔導有心的業者就地合法,而不是以生硬無轉圜餘地的法令去為難業者。例如很多業者都卡在地目變更,如何讓過去已經在此地經營的業者轉為工業用地,政府一定要協助業者解套,而不是只口口聲聲說「盡力協助」,實際上卻是放任業者自生自滅。

中科搶水 罔顧農民權益
  六輕興建後,本縣農民灌溉水源供四停六,用水不足,中科四期用水預計使農業用水缺水量增加1,000萬至3,000萬噸不等,還規劃截走溪州莿仔埤圳用水,屆時農民連地下水都抽不到,造成農田荒廢,情何以堪?政府不該為中科與民搶水,犧牲廣大的農民生計。


縣府行政進度透明化 效率有待加強
  縣府的行政效率有待加強,許多民眾反映,有些重要的申請案件都具有時效性,但轉交到承辦人員手裡,似乎變成「燙手山芋」,一拖再拖,進度石沉大海,最後甚至不了了之,造成民眾權益的損害。

  究竟公務員行政效率不彰的原因在哪裡?縣府應對民眾的陳情案件訂定標準作業流程,並向民眾告知清楚公文往返所需時間,讓行政進度透明化,申請者也才能掌握整個流程;若申請的案件無法通過,也應儘速告知。

路面劃設網狀線 維護交通安全
  日前至北斗鎮斗中路第一國宅公寓大廈車道出入口勘查時,發現在大廈出入口常遭越線停車的違規車輛佔用,建議交通部公路總局養護單位能夠於出入口外側車道劃設網狀線,禁止臨時停車,以維護行車出入安全。

  另外,經民眾陳情,北斗鎮斗中路自來水公司北斗營運所前路段由於位處轉彎處,容易影響交通安全,為維護民眾洽公權益及用路安全,相關單位應於出入口前路段劃設網狀線。


不斷學習 提升服務深度與廣度
  很多鄉親及好友,對於最近我再度進修紛紛表示意見,有人訝異,有人欽佩,有人覺得是多此一舉。但我認為,時代不斷進步,每個人也要不斷進步,才能擴大服務的層面,也才能更加深入,提供鄉親最好的服務。

  以地方發展立場來說,因為有了環保與管理的知識,加上更努力去求知,才能夠在複雜的環境議題上更有所發揮,讓更多的人支持,服務成果更好。我曾在97年獲得彰化師大行政管理研究所碩士,得到鄉親的肯定。

  在議員繁忙的職務上,能夠抽出時間進修,利用晚間的時間,確實不容易。但只要肯努力,沒有達不到的目標,達到的成果越多,也更加甜美。今年我又考上彰化師大的企業高階管理碩士班,未來2年又有要犧牲夜間時間的打算,期望學成後服務選民的層次將更廣大,為鄉親解決更多的問題,也希望能夠帶動大家活到老,學到老的學習風氣,讓社會更進步,更和諧。 


全面補助五歲以下幼兒教育費用
  台灣生育率降低,在於兒女教育費用太高,因此全面補助幼兒教育費用,不但是鼓勵生育的方法,也是為國家培育人才的必要投資。

  我認為幼兒是國家未來的主人翁,本縣已經逐漸進入老年社會,生育率降低將成為國家問題,衍生諸多的社會問題,因此增加幼兒福利,鼓勵生育已是政府必須面對的政策方向,並且刻不容緩。

  卓縣長在98年起開辦國中小學生全面免費營養午餐,受到各界好評,這是卓縣長的政績之一。今年又在芳苑鄉王功國小宣佈推出幸福餐券,這也是卓縣長的政績。因此幼兒教育有必要全面性的補助。

  幼兒就讀托兒所,倘若能夠全面補助,將可減輕家長負擔,讓家長無後顧之憂,安心上班,將有助於生育率的提升。因此建議縣政府比照「免費營養午餐」、「幸福餐券」的方式,全面補助幼兒的教育經費。


重視西南隅民瘼 強化公害應變機制
  六輕失火疑造成雲林養殖業文蛤、鴨子暴斃,相關單位皆依公害糾紛處理法,會同雲林縣政府召開調處委員會協調賠償及恢復作業;本縣西南隅同蒙其害,卻未見到農委會、環保署給予相同關切,縣議會必須力挺彰化鄉親、督促縣政府,積極統合災情並洽中央部會專業協助,代鄉親向六輕討公道。

強力交涉六輕災損賠償
  台電台中火力發電廠每年針對周遭鄰近各鄉鎮,提供具體回饋金協助地方施政暨居民補助,並預擬災損救助方案,上述措施也擴及本縣伸港、和美、線西等鄉鎮;比較之於六輕長久以來以鄰為壑,多次爆炸失火造成嚴重空氣污染、落塵污染、水源污染等種種惡鄰行為,卻以老大心態漠視相鄰的大城鄉,對所有災損補償、地方建設之回饋一律推諉卸責。

  我強烈要求縣府硬起來,協助縣民爭取具體回饋措施,除有助於縣政推動,更能凝聚彰化人家園意識與向心力。


加強宣導 解除農漁民的疑慮
  彰化農田水利會日前於二林鎮立圖書館舉辦中科用水說明會,現場也有許多抗議的民眾,認為中科用水是與農業搶水,將影響灌溉用水,但是說法並不正確。水利會供應農民灌溉用水採供四休六的方式辦理,這種供水方式也是農委會計算出來的,而且早已實施多年了。中科用水僅佔用水利會百分之二左右。且是將本來要流入大海排掉的水資源再行利用。我希望政府單位在推展科技工業的同時,針對農、漁業的協助推展更加用心,解決民眾疑慮。

爭取二林文小用地闢建多用途的運動場所
  二林地區苦無可提供民眾休閒運動的場地,我要積極爭取於二林文小用地,建設一個多用途的運動場所,讓喜愛休閒運動的民眾能夠有一個好的場地。日前「活力陽光立委盃」籃球三對三鬥牛賽,參賽隊伍中除了社會人士,也有不少年輕學子,不畏烈日曝曬,在球場中揮灑汗水,也不乏遠從田中、員林各鄉鎮來參賽的選手。現在的青少年休閒時間多流連網咖,也造成許多社會問題,加強辦理體育活動讓青少年來參與,是正確的方向。


調整休耕制度 增加糧食飼料生產
  休耕本是政府照顧農民的一項德政,讓土地得以休養生息,減緩土壤酸化鈣化,同時也減少稻米生產,避免榖賤傷農。近日經農友反映,發現休耕導致蟲害激增,使相鄰的農地在耕作上,必須使用較多的農藥,以消滅害蟲,但也導致農民生產成本增加。

  我非常希望政府增加轉作的種類,尤其是近年來畜牧業飼養成本一再提高,應針對飼料所需原料,例如玉米、大豆、高粱…等鼓勵農民種植,再以保證價格收購,以促進農村經濟繁榮。

監測六輕對彰化縣的環境汙染
  本縣西南角處在風頭水尾,農業發展先天居處劣勢,近年來農民不斷引進高經濟作物,使得農村經濟更加活絡。然而雲林縣麥寮六輕卻一再發生工安事故,而平時所產生之煤灰,自入春後一直到東北季風起止,深怕影響本縣的農業生產環境。因此政府實有必要在西南角四鄉鎮設立環境偵測系統,以保障農民所生產之農產品安全乾淨,使消費者食用安心。


開闢專業課程 協助原住民取得第二專長
  本縣原住民人口數在100年7月份調查結果,共有5,022餘名,顯示有越來越多的原住民朋友在彰化打拼、生活。有民眾向我反映,從原鄉來到都市中工作,無論在環境或是文化上,都需要花時間去適應、努力,才能克服生活上的難題。

  希望縣府能夠將心比心,照顧原住民的權益,擴大便民服務,不要讓他們有求助無門之感覺。我認為原住民的學習力強、心思細膩、手工巧,若是能夠培養第二專長,在職場上是利多,也較有競爭力。

  建議勞工處等單位能夠在既有的基礎下,多開設技藝研習課程,如烹飪、裁縫、精工、外語等課程,協助他們取得第二專長及競爭優勢,並且擴大原住民生活館的功能。開辦專業技職班授課有幾項優點,第一是讓原住民藉由習得專長,使生活品質、經濟能力得以提升。第二是透過再教育的過程,保存相關文化,讓同胞有根、有所屬;再者透過專業訓練,原住民純熟的技藝也是未來本縣發展文化創意產業的一大利多。

 

 
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