Page 21 - 公報第20屆第13期

彰化縣議會凃議員淑媚、彰化縣議會吳議員錦潭、彰化縣議會蕭議員妤亘、彰化縣議會
黃議員正盛、彰化縣議會林議員小琪、彰化縣議會藍議員駿宇、彰化縣議會詹議員木根、
彰化縣議會莊議員陞漢、彰化縣議會温議員芝樺、彰化縣議會張議員春洋、彰化縣議會
黃議員千宴、本府計畫處（列管編號：115B00003）、本縣環境保護局行政科、本縣環境

保護局環境工程科

臨第 5 號案 類 別：人 事

動 議 人：曹嘉豪議員
附 議 人：李俊諭、陳玉姬、賴清美、施佩妤、張國棟、吳淑娟、凃淑媚、吳錦潭、蕭妤亘、

黃正盛、林小琪、藍駿宇、唐木根、莊陞漢、温芝樺、張春洋、黃千宴
案 由：建請縣府研議訂定公共服務人員執勤意外死亡最低保障金額，並統一規範公共服務

委外契約之保險標準，以確保第一線公共服務人員及其家庭之基本安全保障案。
大會決議：送縣府研究辦理。
辦理情形：彰化縣政府 115 年 1 月 23 日府人給字第 1150006732 號函復：「有關貴會曹議員嘉豪
等 18 人建議本府『研議訂定公共服務人員執勤意外死亡最低保障金額，並統一規範
公共服務委外契約之保險標準，以確保第一線公共服務人員及其家庭之基本安全保
障』一案，請 查照。說明：一、依據貴會第 20 屆第 17、18 次臨時會臨時動議案
臨第 5 號案辦理。二、貴會關心從事公共服務人員之安全保障事宜，本府敬表謝忱。
本案研處說明如下：(一)旨揭提案所涉對象為實際從事公共服務之人員，查法務部
101 年 1 月 18 日法律決字第 1000028022 號函略以，學理上公務員定義依其不同領
域而有廣狹不同定義，最廣義之公務員，指依法令從事於公務之人。即本提案所舉
隨車作業員得視為最廣義之公務員，是類人員於從事公務期間因公傷亡，社會通念
認其服務之公務機關應負補（賠）償之保障責任。復查司法院大法官釋字第 443 號
略以，給付行政措施涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依
據之必要。(二)又查公務人員保障法第 21 條授權訂定之『公務人員執行職務意外傷
亡慰問金發給辦法』，係現行公務人員執行職務發生意外致受傷、失能或死亡之慰問
給付措施，其適用對象亦有規範，如法定機關（構）及公立學校依公務人員任用法
律任用之有給專任人員，另政務人員、民選公職人員、教育人員、技工、工友、約
僱人員，其他按月、按日、按時或按件計酬之臨時人員等亦得比照發給。(三)至未
屬前開適用對象者，且經視為最廣義之公務員之傷亡，於法律保留原則下，係依『勞
工職業災害保險及保護法』及『職業安全衛生法』…等相關勞動法令辦理，為加強
是類人員執勤安全之保障，實務上係由各機關學校於辦理採購案件時，依標案性質
及工作風險程度，於契約中訂定雇主意外責任保險等相關保險事項，又本府業以 115
年 1 月 15 日府行採字第 1150019639 號函要求本府所屬各機關學校、各處及各鄉
（鎮、市）公所，於辦理採購案時，考量標案性質及工作風險程度，於契約條款中

明定廠商應投保保險之種類及保額，保障其權益。」。
正本：彰化縣議會
副本：彰化縣議會會議員嘉豪、彰化縣議會李議員俊諭、彰化縣議會陳議員玉姬、彰化縣議會
賴議員清美、彰化縣議會施議員佩妤、彰化縣議會張議員國棟、彰化縣議會吳議員淑娟、

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